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數(shù)字城管“杭州模式” 為城市“智變”按下加速鍵
2021-12-29 10:45:23 來源: 杭州日報
圖集

城市大腦停車系統(tǒng)

戶外電子屏

  11月2日14時40分,某大學后勤處在進行污水管網(wǎng)整修時將附近的一根天然氣中壓管挖破,事關周邊3000人左右就餐的食堂和1500余戶居民的用氣。

  事發(fā)后,天然氣公司第一時間趕赴現(xiàn)場搶修,消防與公安工作人員在周邊拉起警戒線封鎖現(xiàn)場。至當天18時56分,修復完畢恢復通氣。相關綜合行政執(zhí)法中隊隊員對現(xiàn)場進行查勘取證,并對責任當事人開具相關法律文書……

  在該突發(fā)事件的處理中,杭州城市綜合管理服務平臺迅速發(fā)揮作用,發(fā)現(xiàn)問題后及時指揮協(xié)調,利用緊急事件指揮系統(tǒng),通過智能視頻、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用,健全城市管理“神經(jīng)網(wǎng)絡”。

  作為“獨特韻味 別樣精彩”的著名旅游城市,杭州的城市管理正在變得越來越智慧,而其中,數(shù)字城管的“杭州模式”正越來越清晰,讓這座城市變得越來越聰明。眾所周知,杭州的數(shù)字化改革一直走在國內前列,杭州城管近年來巧妙借助數(shù)字化優(yōu)勢,為城市管理插上飛翔的翅膀——

  哪處道路存在安全隱患、哪條河道污水超標,大數(shù)據(jù)后臺可實時監(jiān)控;城市大腦停車系統(tǒng)的“先離場后付費”模式,免去了司機排長隊離場的負擔……這些變化,得益于杭州這些年來推行的數(shù)字化城市治理。

  杭州是全國首批十個數(shù)字城管試點城市之一,并第一個通過驗收,形成了數(shù)字城管的“杭州模式”。即將過去的2021年,杭州城管在數(shù)字化改革方面邁出了堅實的一步,杭州的城市管理愈發(fā)智慧化、精細化。

  城市變“聰明”后 三大成果浮出水面

  按照全省數(shù)字化改革“1+5+2”體系框架,杭州市城管局編制了城管領域數(shù)字化改革工作方案,圍繞惠民服務便捷、數(shù)字辦公高效、執(zhí)法能力提升、感知能力加強、基礎數(shù)據(jù)匯聚五個重點方向開展場景建設,緊扣“管理方式變革、業(yè)務流程再造”,搭建形成杭州城管領域數(shù)字化改革“4+N”總體框架體系,即建設“一個便民服務端”“一個統(tǒng)一工作臺”“一張物聯(lián)感知網(wǎng)”“一個基礎數(shù)據(jù)庫”,拓展15個行業(yè)應用場景,將一體化、全方位、制度重塑貫穿工作執(zhí)行全過程,倒逼和撬動城市管理領域全方位改革。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),城管領域數(shù)字化改革工作開展以來,杭州城管局目前已經(jīng)逐步形成成熟完備的“應用成果”“理論成果”“制度成果”,推動業(yè)務流程再造和制度重塑。圍繞“城市綜合管理服務平臺”“城市治理有獎舉報”“便捷泊車”“非現(xiàn)場執(zhí)法應用”“犬類服務”等重點場景,共計形成應用成果44項、理論和制度成果11項。

  “城市綜合管理平臺”推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

  記者了解到,杭州市城市綜合管理服務平臺建設入選了全國首批試點,而圍繞住建部“6+X”框架要求,杭州城管局不斷提升現(xiàn)有平臺功能,通過多場景集成、多數(shù)據(jù)融合,推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

  正如本文開頭的緊急事件,之所以得到快速處置,與“城市綜合管理平臺”及時發(fā)揮作用不無關系。

  據(jù)悉,這個平臺在指揮協(xié)調方面,已經(jīng)構建全市統(tǒng)一的數(shù)字城管系統(tǒng),確保問題在及時發(fā)現(xiàn)和解決的基礎上,通過智能視頻、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用,健全城市管理“神經(jīng)網(wǎng)絡”,實時掌握城市基礎設施運行情況。在行業(yè)應用方面,推進行業(yè)智能化監(jiān)管,建設涵蓋市政設施、河道水設施、市容景觀、工程渣土監(jiān)管服務、綜合執(zhí)法智能辦案等市級統(tǒng)一行業(yè)平臺。在公眾服務方面,升級“貼心城管”,豐富便民服務應用,形成平臺統(tǒng)一、渠道多樣的城市管理公眾服務體系,提升城市管理便民服務水平。

  而在最重要的數(shù)據(jù)匯聚方面,建設城市管理數(shù)據(jù)資源中心,匯聚35億條業(yè)務數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù),同時通過城市大腦中樞,實現(xiàn)城管數(shù)據(jù)的開放與共享。

  此外,杭州市城管局還打造了戶外電子屏監(jiān)管平臺。通過創(chuàng)新管理手段,改變了“一遇大事即關屏”的困境,在全國率先提出戶外電子屏“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)控、聯(lián)播”的設想,用“一個機頂盒”對后臺進行統(tǒng)一管控,實現(xiàn)“同一個城市、同一個畫面、同一個聲音”,為全國戶外電子屏監(jiān)管提供了新的管理思路。(記者 任彥 通訊員 夏穎蘭)

責任編輯:張靈

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