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代表委員熱議:浙江勇闖數(shù)字化改革“深水區(qū)”
2022-03-08 10:11:21 來源: 浙江日報
圖集

  原標(biāo)題:浙江要為全國改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗,代表委員熱議——勇闖數(shù)字化改革“深水區(qū)”

  改革,快馬加鞭。

  2020年,習(xí)近平總書記在浙江考察時指出,要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果,為全國改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗。

  兩年來,我省全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破:推進(jìn)完善陸海區(qū)域協(xié)調(diào)體制機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條集成改革、深化國有企業(yè)混合所有制改革、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等重大改革,涌現(xiàn)了一批具有浙江辨識度、全國影響力的重大改革成果。特別是以數(shù)字化改革為總抓手,充分發(fā)揮數(shù)字化改革牽引撬動作用,主動作為、積極變革,推動體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑,努力為全國大局探索更多路子、貢獻(xiàn)更多經(jīng)驗。

  政府工作報告指出,堅定不移深化改革。今年是浙江數(shù)字化改革實(shí)現(xiàn)“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵之年。浙江如何縱深推進(jìn)數(shù)字化改革,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務(wù)整體貫通,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)勁動力?代表委員們談感受、提建議。

  提升群眾獲得感

  記者:2021年是浙江數(shù)字化改革元年。請您談?wù)劯母餅槠髽I(yè)和群眾帶來的獲得感有哪些?

  鄭杰:數(shù)字化改革圍繞建設(shè)數(shù)字浙江目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,我省的社會信息“大動脈”不斷暢通,以5G、算力網(wǎng)絡(luò)、智慧中臺為重點(diǎn)的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善中。政府工作報告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局。我們堅持以“數(shù)字浙江的重要建設(shè)者和數(shù)字化改革的重要參與者”的要求,來部署浙江移動的數(shù)字化改革工作,持續(xù)放大數(shù)字化改革的含金量。一年多來,我們累計組織千人左右的專家團(tuán)隊,積極投身數(shù)字化改革項目4000余項,主導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化改革項目400余個,深度參與25項省級數(shù)字化改革“最佳應(yīng)用”,“數(shù)智化轉(zhuǎn)型”進(jìn)一步加快。支撐和服務(wù)數(shù)字化改革,讓我們贏得了市場,也贏得了發(fā)展。

  孫軍:數(shù)字化改革引領(lǐng)撬動了我省三農(nóng)領(lǐng)域的變革重塑。作為基層農(nóng)業(yè)工作者,我深刻感受到數(shù)字化改革為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了更高的產(chǎn)業(yè)效率,也改變了發(fā)展方式。農(nóng)民朋友們都說,數(shù)字化改革改出了真金白銀。在數(shù)字化手段加持下,現(xiàn)在許多對環(huán)境有較高要求的農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定產(chǎn)出、研發(fā)了適合市場需求的新品種。我們期待有更多數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用幫助農(nóng)民增收,讓農(nóng)民變成一個技術(shù)含量高、獲得感強(qiáng)的“新職業(yè)”。

  王堅:兩年來,我省全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”2.0版,實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)5年倍增計劃,數(shù)字正在全面賦能浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字化改革中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要支撐無疑是“產(chǎn)業(yè)大腦”。去年,致公黨浙江省委會組織專家團(tuán)隊圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)開展了調(diào)研。我們欣喜地看到,浙江“產(chǎn)業(yè)大腦”已取得階段性成果。各地衍生發(fā)展了一批重點(diǎn)行業(yè)級、龍頭企業(yè)級、特色區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及一批優(yōu)秀的工業(yè)APP。這為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群智變升級奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)也在期盼有更多更智慧、更實(shí)用的多跨場景應(yīng)用,進(jìn)一步打開高質(zhì)量發(fā)展的空間。

  黃廉熙:數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上的迭代深化。浙江立足用戶體驗、基層需求、改革任務(wù),以數(shù)字化改革為總抓手,高質(zhì)量推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,形成責(zé)任閉環(huán)、協(xié)同高效的工作格局。對于企業(yè)和群眾來說,最直接的感受就是從“找部門”轉(zhuǎn)向“找政府”,我省各級政府不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,干部越來越善于運(yùn)用數(shù)字化改革的理念、思路、方法、手段推進(jìn)工作、服務(wù)群眾。各地的服務(wù)模式不斷創(chuàng)新完善,不斷提升群眾獲得感和認(rèn)同感。

  啃下改革硬骨頭

  記者:今年是數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。對浙江來說,可以從哪些領(lǐng)域改革突破?

  王堅:不久前,全省數(shù)字化改革推進(jìn)大會指出,要加快探索各領(lǐng)域“大腦”建設(shè)的新路徑,更加突出智能化智慧化,以算力換人力,以智能增效能。

  為進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革,我省“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)正著力在運(yùn)營機(jī)制、數(shù)據(jù)供給、高頻應(yīng)用場景開發(fā)等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板。優(yōu)化頂層設(shè)計,政府側(cè)由各級政府主導(dǎo)建設(shè),按信息化項目立項或采購服務(wù);企業(yè)側(cè)按行業(yè)構(gòu)建,由政府出臺建設(shè)運(yùn)營規(guī)范和扶持政策。同時,進(jìn)一步匯聚融合公域私域數(shù)據(jù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開放共享,夯實(shí)數(shù)據(jù)底座。針對中小微創(chuàng)新企業(yè)資源獲取的痛點(diǎn)、難點(diǎn),可以通過數(shù)字化畫像及需求匹配算法模型,以園區(qū)為節(jié)點(diǎn),開展專業(yè)運(yùn)營服務(wù),觸達(dá)和服務(wù)每一家企業(yè)。

  鄭杰:數(shù)字化改革已闖入“深水區(qū)”,我們要抓好牽一發(fā)動全身重大改革攻堅突破。為支撐改革大力推進(jìn),我們要進(jìn)一步做強(qiáng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,做優(yōu)新型信息服務(wù)供給,做厚科技創(chuàng)新實(shí)力。浙江移動為此也持續(xù)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),運(yùn)營好創(chuàng)新研究平臺,助推浙江成為人工智能策源地和國家科技創(chuàng)新基地。比如,圍繞亞運(yùn)智慧服務(wù),我們創(chuàng)新了多項技術(shù)應(yīng)用,場館“智能大腦”可以實(shí)現(xiàn)場館的綠色、智能化管理。

  黃廉熙:改革突破的一大關(guān)鍵是推動重大應(yīng)用全面貫通。這方面,浙江三農(nóng)領(lǐng)域一直有所嘗試,圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足等維度,謀劃推進(jìn)了“浙農(nóng)”系列多跨場景應(yīng)用,取得了許多成果。這一探索仍在不斷深化,還有不少領(lǐng)域亟待集成突破。接下來,我們要在農(nóng)民農(nóng)村共同富裕系列場景應(yīng)用打造等服務(wù)應(yīng)用方面做出實(shí)效,也要在建設(shè)全國數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)方面拿出硬核舉措。破解被稱為農(nóng)業(yè)“芯片”的種業(yè)等關(guān)鍵難題,尤其要加強(qiáng)數(shù)字賦能。比如可以搭建一個智慧育種平臺,把相關(guān)的部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等協(xié)調(diào)起來,創(chuàng)新種業(yè)“從研到用”的新路徑,讓中國人“端牢飯碗”。

  一體推進(jìn)重大改革

  記者:今年是我省共同富裕示范區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年。該如何一體推動數(shù)字化改革、全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革?

  鄭杰:經(jīng)過一年多努力,數(shù)字化改革已經(jīng)迭代升級為“1612”體系構(gòu)架。相信這一新體系構(gòu)架將推動實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改革與全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革任務(wù)整體貫通、一體推進(jìn)。

  接下來,我們要圍繞探索一批共富機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式,聚焦縮小“三大差距”、促進(jìn)社會公平,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、26縣“一縣一策”等領(lǐng)域率先探索突破,推動發(fā)展型制度政策加快向共富型躍升轉(zhuǎn)變。建議聚焦“平臺+大腦”“系統(tǒng)+跑道”建設(shè),推進(jìn)重大應(yīng)用全面貫通。例如在社區(qū)、鄉(xiāng)村,充分發(fā)揮移動在監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急管理、糾紛化解等基層治理信息化方面的優(yōu)勢,加快未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等“跑道”的融合建設(shè),讓共同富??吹靡姟⒏惺艿玫?。

  孫軍:數(shù)字化改革發(fā)揮著“一子落滿盤活”的撬動作用,當(dāng)前浙江全面深化改革,我們要謀劃一批重大改革方案,打造全面深化改革“金名片”。

  我非常關(guān)注強(qiáng)村富民集成改革、縮小“三大差距”、 進(jìn)城農(nóng)民工共同富裕等改革,尤其看好以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為核心的強(qiáng)村富民集成改革。我們不妨打破時空界限,在強(qiáng)村公司等“龍頭”帶動下,創(chuàng)建更多農(nóng)業(yè)小微產(chǎn)業(yè)園,最大限度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,讓農(nóng)村強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來。

  黃廉熙:政府工作報告指出,要釋放數(shù)據(jù)要素潛力。我省正在加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,但數(shù)據(jù)如何確權(quán)、如何更好保障數(shù)據(jù)安全,仍是世界性難題。這也是浙江為全球數(shù)字變革寫下“浙江方案”的一個突破口。

  浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),提出要聚焦“七個先行示范”。在共同富裕示范區(qū)重大改革中,我們要盤活用好數(shù)據(jù)這個“第五要素”。尤其是要挖掘應(yīng)用好公共數(shù)據(jù)這一“寶藏”,建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的實(shí)施規(guī)范體系,讓數(shù)據(jù)全方位“跑”起來,牽引撬動各領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu),推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。(記者 金春華 施力維)

責(zé)任編輯:張靈

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