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中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見
2021-11-24 19:12:01 來源: 浙江發(fā)布
圖集

  為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》精神,現(xiàn)就加強新時代浙江省大中小學勞動教育提出如下實施意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇枷搿R粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,培育和踐行社會主義核心價值觀,圍繞培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,以把握育人導向、遵循教育規(guī)律、體現(xiàn)時代特征、強化綜合實施、堅持因地制宜為基本原則,創(chuàng)新體制機制,注重教育實效,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程、貫通大中小學各學段,積極探索具有先行示范作用和浙江辨識度的大中小學勞動教育模式,全面構(gòu)建以學校為主導、家庭為基礎(chǔ)、社會為依托的開放協(xié)同的新時代浙江勞動教育體系,大力傳承弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神和浙江精神,引導學生樹立正確的勞動觀念、養(yǎng)成良好的勞動習慣、培養(yǎng)必要的勞動能力、發(fā)展基本的勞動思維、塑造優(yōu)秀的勞動品質(zhì),全面提高學生勞動素養(yǎng),促進學生全面發(fā)展、健康成長。

 ?。ǘ┙逃攸c。根據(jù)教育目標,在系統(tǒng)的文化知識學習之外,結(jié)合勞動新形態(tài)、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有目的、有計劃、項目化地組織不同學段的全體學生參加以體力勞動為主的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動,讓學生身心參與、手腦并用、知行合一,親歷勞動過程,在勞動實踐中出力流汗、接受鍛煉、磨煉意志,實現(xiàn)價值體認,培養(yǎng)正確的勞動價值觀、良好的勞動品質(zhì)和基本公民素養(yǎng),發(fā)揮勞動教育樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。

  ——小學:注重學習參與日常生活勞動,主動分擔家務,學會日常生活自理,適當參加校內(nèi)外公益勞動,使學生養(yǎng)成衛(wèi)生、勞動習慣,感知勞動樂趣,愛惜勞動成果,學會與他人合作勞動。

  ——初中:注重增加勞動技能,以家政學習、生產(chǎn)勞動、服務性勞動等為主要內(nèi)容,兼顧校內(nèi)外勞動教育,使學生初步養(yǎng)成認真負責、吃苦耐勞的品質(zhì),增強公共服務意識和擔當精神。

  ——普通高中:注重豐富職業(yè)體驗,開展生產(chǎn)勞動和服務性勞動,使學生熟練掌握一定勞動技能,增強職業(yè)規(guī)劃意識,具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。

  ——職業(yè)院校:注重結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng),依托實習實訓和社會實踐,參與真實的生產(chǎn)勞動和服務性勞動,使學生增強職業(yè)認同感和勞動自豪感,培育學生精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度。

  ——普通高等學校:注重強化馬克思主義勞動觀教育,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),結(jié)合學科和專業(yè)開展實習實訓、專業(yè)服務、社會實踐和大學生創(chuàng)業(yè),重視新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法應用,使學生積累職業(yè)經(jīng)驗,提高在生產(chǎn)實踐中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力,在動手實踐的過程中創(chuàng)造有價值的物化勞動成果,培育創(chuàng)造性勞動能力和建功立業(yè)的勞動情懷。

  二、實施路徑

 ?。ㄒ唬┩七M家庭勞動教育日?;?/p>

  1.推行日常生活勞動清單。各地應圍繞衣食住用行等方面生活自理和家務勞動,推出中小學生日常生活勞動必會項目清單,其中小學、初中生每學年必會項目1-2項,實行家校聯(lián)動評價,做到人人過關(guān)。鼓勵探索推出日常生活勞動引導項目清單。各地要在2022年秋季開學前推出日常生活勞動清單。

  2.落實家庭勞動教育要求。家長要言傳身教,鼓勵孩子自覺參與、自己動手,隨時隨地、堅持不懈地進行勞動,掌握必要的家務勞動技能,每年學會1-2項生活技能;鼓勵孩子利用節(jié)假日參加各種社會勞動,讓孩子從小養(yǎng)成愛勞動的好習慣。

 ?。ǘ┩七M學校勞動教育規(guī)范化

  3.開好勞動教育必修課程。2021年秋季學期開始,全省大中小學全面開設勞動教育必修課程。中小學每周勞動教育必修課程不少于1課時。職業(yè)院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育,其中勞模精神、勞動精神、工匠精神的專題必修課不少于16學時。普通高等學校結(jié)合馬克思主義勞動觀教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等開設實踐體驗性勞動教育必修課程,其中本科階段不少于32學時。

  4.用好學校勞動教育教材。將勞動教育貫穿學校教育教學全過程,建設實踐導向、理論支撐、五育融合的大中小學勞動教育課程,構(gòu)建綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系。使用經(jīng)省中小學教材審定委員會審核通過的義務教育勞動課程教材,落實好普通高中通用技術(shù)課程國家教材。鼓勵普通高等學校加強勞動教育類教材建設。

  5.辦好大中小學勞動周。結(jié)合學校實際和學生特點,組織開展多種形式的勞動周宣傳教育。每學年的中小學勞動周由各地教育部門確定公布;普通高等學??梢詣趧釉滦问郊新鋵嵏鲗W年勞動周要求。勞動周可安排在學年內(nèi)或寒暑假,以集體勞動為主,小學以校內(nèi)及學校周邊為主,中學、高等學校以校外為主并兼顧校內(nèi)外。

  6.落實好校園內(nèi)日常勞動。大中小學生要做好教室、寢室的值日值勤、清掃保潔、收納整理等日常勞動,自覺參與校園公共設施場所的衛(wèi)生包干、綠化美化、垃圾分類等義務勞動和管理服務,讓學生逐漸成為校園勞動的重要主體。

  7.推進勞模工匠進校園。舉辦勞模工匠宣講、各行各業(yè)技能講授展示等進校園活動。用好社會勞動教育資源,結(jié)合學雷鋒紀念日、植樹節(jié)、勞動節(jié)、豐收節(jié)、志愿者日等節(jié)假日開展勞動主題教育活動,豐富校園勞動文化。

 ?。ㄈ┩七M社會勞動教育多樣化

  8.組織學生參與生產(chǎn)勞動。組織大中學生深入工廠、田間等勞動場所,參加力所能及的學工、學農(nóng)生產(chǎn)勞動,與普通勞動者一起經(jīng)歷勞動過程,體認勞動創(chuàng)造價值。深入高新企業(yè)、科研院所等技術(shù)與工程領(lǐng)域,讓學生體驗現(xiàn)代科技條件下勞動實踐新形態(tài)、新方式等,在生產(chǎn)過程中體驗從簡單勞動、原始勞動向復雜勞動、創(chuàng)造性勞動的發(fā)展過程,學會使用工具,掌握相關(guān)技術(shù),感受勞動的光榮和偉大。

  9.組織學生參與服務性勞動。組織學生參加現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新型服務性勞動,參加公益勞動和志愿服務,利用知識和技能為他人和社會提供服務,樹立服務意識,實踐服務技能,強化社會責任感。

  三、支撐保障

 ?。ㄒ唬﹦趧訉嵺`場所建設

  1.多樣化建設勞動實踐教室。編制省普通中小學勞動實踐教室裝備指導意見,重點研究制定勞動綜合實踐、家政等通用性勞動實踐教室及木工、金工、電子電工、建筑模型、傳統(tǒng)工藝等主題勞動實踐教室的裝備指導意見。完善學校建設標準,至2025年,普通中小學均配建勞動實踐教室。鼓勵建設流動的勞動實踐教室。因地制宜利用校內(nèi)及學校周邊場所建設開放式的勞動實踐教室。

  2.多形式開辟勞動實踐基地。構(gòu)建涵蓋考察研習、操作訓練、項目實踐、榜樣激勵等功能的校外勞動實踐場所,豐富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的勞動教育實踐資源。建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(含中等職業(yè)學校)勞動教育資源的機制。各地要充分利用社會資源,分類公布中小學勞動實踐基地,每個縣(市、區(qū))均建有綜合性中小學勞動實踐基地。到2025年,公布省中小學勞動實踐基地300個,滿足中小學多樣化勞動實踐和職業(yè)體驗需求。普通高等學校要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和服務社會功能,公布一批省級生產(chǎn)性實訓基地、大學生校外實踐教育基地,爭創(chuàng)一批國家級基地,滿足職業(yè)院校、普通高等學校實訓、實習和開展創(chuàng)新性勞動實踐的需求。深入推進教育數(shù)字化改革,促進勞動教育資源共建共享。

 ?。ǘ﹦趧咏逃龓熧Y隊伍建設

  3.配備勞動教育專兼職教師。建立滿足需求、專兼結(jié)合并具備理論講授、訓練帶教、實踐指導能力的勞動教育教師隊伍。普通中小學在教師編制總量內(nèi)按需要統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的專兼職教師。職業(yè)院校和普通高等學校根據(jù)專業(yè)設置和實際需要配備勞動教育師資。建立勞動課教師特聘制度,鼓勵聘請當?shù)芈殬I(yè)院校專業(yè)課教師、勞動模范、企業(yè)技術(shù)精湛員工等擔任勞動實踐指導教師,設置榮譽教師崗、實踐導師崗,多渠道配備兼職教師。探索建立中職學校與普通中小學師資交流共享機制。發(fā)揮班主任、輔導員、教職員工作用,合力開展勞動教育實踐活動。

  4.提高勞動教育專業(yè)化水平。研究制定不同學段勞動教育標準。把勞動教育納入教師培訓內(nèi)容,開展全員培訓。實施勞動教育課程教師專項培訓。將勞動教育納入青年教師和班主任基本功大賽內(nèi)容。省、市和有條件的縣(市、區(qū))配備勞動教育教研員。支持普通高等學校設立勞動教育研究機構(gòu)。

  5.建立勞動教育教師激勵機制。將勞動教育履職情況納入教師專業(yè)技術(shù)職務評聘和教育教學考核內(nèi)容。建立符合勞動教育專任教師特點的考核體系,完善工作績效評價標準、職稱評定辦法,勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評優(yōu)評先、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。

 ?。ㄈ﹦趧咏逃ぷ鳈C制建設

  6.健全經(jīng)費投入機制。各地要加強經(jīng)費統(tǒng)籌,支持勞動教育,推進學校勞動教育設施標準化建設,有條件的地方要逐步提高中小學生均公用經(jīng)費撥款標準,完善勞動教育器材、耗材補充經(jīng)費保障機制。學校按規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費等資金開展勞動教育,確保勞動教育必修課程實施、師資聘請等需要。多形式籌措資金,建設校外勞動實踐基地,采取政府購買服務方式吸引社會力量提供勞動教育服務。

  7.健全勞動安全管控機制。建立政府負責、社會協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的大中小學勞動安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制,統(tǒng)一為中小學校購買校方責任險,鼓勵購買勞動教育相關(guān)保險。各學校要加強對師生的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。以安全、適度為原則,合理安排勞動任務、強度、時長,在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規(guī)范,強化對勞動過程每個崗位的管理,明確各方責任,防患于未然??茖W評估勞動實踐活動的安全風險,制定風險防控預案,完善應急與事故處理機制。

  8.健全勞動素養(yǎng)評價制度。健全和完善學生勞動素養(yǎng)評價標準、程序和方法。以學生掌握實際勞動技能和價值體認情況為重點,通過平時表現(xiàn)評價、學期評價、學段綜合評價,客觀記錄學生日常生活勞動清單項目達成情況、勞動教育必修課程完成情況、參與生產(chǎn)勞動和服務性勞動情況等,納入學生綜合素質(zhì)評價。用好評價結(jié)果,把勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為衡量學生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。普通高等學校和職業(yè)院校要在學校招生自主測試環(huán)節(jié)強化實踐操作能力評價。

  9.建立以展促育、以賽促勞示范機制。在大中小學普遍開展學生勞動技能和勞動成果展示活動,在高中和大學開展志愿者星級認證。大力推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)院校學生職業(yè)能力大賽,探索開展區(qū)域性中小學生勞動競賽。

  四、組織協(xié)同

  (一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委要切實加強領(lǐng)導,定期研究勞動教育工作,明確各階段目標任務和部門職責,建立全面實施勞動教育的長效機制。各級政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決勞動教育實施過程中的重大問題。教育部門要制定大中小學勞動教育綱要和行動方案,具體推動學校落實勞動教育主體責任。

  (二)加強各方協(xié)同。發(fā)展改革部門將勞動教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃;機構(gòu)編制、人力社保、財政部門做好勞動教育師資、經(jīng)費保障。經(jīng)信、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化和旅游、國資監(jiān)管、體育等部門要積極協(xié)調(diào)企業(yè)公司、農(nóng)場場館等履行社會責任,開放實踐場所。工會及行業(yè)組織要積極推動勞模工匠進校園。精神文明建設、民政、共青團、婦聯(lián)及公益基金會、社會福利組織等部門和單位要組織動員相關(guān)力量搭建活動平臺,支持學生參加志愿服務、公益勞動。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要加強勞動安全的監(jiān)管和指導。

 ?。ㄈ┘訌姸綄гu估。將勞動教育納入教育督導體系,對地方政府和有關(guān)部門保障情況及學校實施情況進行督導,督導結(jié)果向社會公開,同時作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量和普通高等學校分類評價的重要指標,作為對被督導部門和學校及其主要負責人考核獎懲的重要依據(jù)。將支持學生勞動教育情況納入國有企業(yè)履行社會責任報告事項。

  (四)加強宣傳引導。大力宣傳馬克思主義勞動觀和辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動的典型人物和事跡,弘揚勞動光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律??偨Y(jié)推廣各級各類學校勞動教育典型經(jīng)驗和優(yōu)秀案例,組織開展勞動教育經(jīng)驗交流和成果展示活動,將勞動教育教學成果納入省級教學成果獎評選范圍。按有關(guān)規(guī)定褒揚激勵勞動教育工作成績突出的集體和個人,營造全社會關(guān)心支持勞動教育的濃厚氛圍。

責任編輯:宋越

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