持續(xù)優(yōu)化招商工作，是構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的重要環(huán)節(jié)。自去年底我國部分省市商務(wù)團(tuán)“出海搶訂單”引發(fā)關(guān)注以來，各地商務(wù)團(tuán)赴海外招商行動(dòng)已持續(xù)至今。
地方政府與企業(yè)聯(lián)手，主動(dòng)對(duì)接外企的合作意向，有效提振了外企對(duì)我國商貿(mào)與投資的信心。受訪中歐經(jīng)貿(mào)人士認(rèn)為，為助推更多外商投資合作項(xiàng)目落地，還需進(jìn)一步關(guān)注歐洲企業(yè)投資趨勢，拓展海外商貿(mào)資源渠道，促進(jìn)資源有效對(duì)接和轉(zhuǎn)化。
增強(qiáng)雙邊商貿(mào)合作信心
近期，全國多省市政企聯(lián)動(dòng)，派遣商務(wù)團(tuán)包機(jī)出海赴歐尋覓商機(jī)，招商成果初顯。多位商務(wù)團(tuán)代表介紹，去年底陸續(xù)啟程的首批團(tuán)組主要任務(wù)是拜訪新老客戶、舉辦招商座談和收獲市場動(dòng)向等，其中不乏簽訂合作備忘錄和意向協(xié)議，如浙江、江蘇蘇州等團(tuán)組在赴歐考察期間達(dá)成總額數(shù)十億美元的意向投資。
3月18日，第三屆中國跨境電商交易會(huì)開幕 林善傳 攝
巴斯夫、西門子、博世和迪卡儂等多家歐洲企業(yè)表示，中國商務(wù)團(tuán)帶來了巨大的機(jī)遇和充分的誠意，在談項(xiàng)目和企業(yè)決定盡快赴中國考察，當(dāng)面交流的成果遠(yuǎn)勝于線上溝通。
德國法蘭克福金融與管理學(xué)院教授霍斯特·勒歇爾告訴半月談?dòng)浾撸袊虅?wù)團(tuán)的最大收獲，是與歐洲伙伴重新建立了信任。之前，受地緣局勢和疫情期間人員跨境交流停滯的影響，歐洲企業(yè)對(duì)未來發(fā)展抱有不確定心理，導(dǎo)致一定程度的信任降低。商貿(mào)伙伴當(dāng)面交流帶給人的印象是完全不同的，商務(wù)團(tuán)的訪問將有效提升企業(yè)信心。
受訪商務(wù)團(tuán)代表認(rèn)為，企業(yè)隨團(tuán)出訪可以考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，特別是消費(fèi)市場復(fù)蘇情況，并爭取更多的合作空間。浙江省商務(wù)廳投資促進(jìn)處副處長戴爭光說，受烏克蘭等國際形勢影響，一些歐洲國家的制造業(yè)外遷現(xiàn)象明顯，對(duì)于中國來說是一個(gè)發(fā)展契機(jī)。
德國巴登—符騰堡州中德經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第一副主席伯恩哈德·韋伯在中國從事商貿(mào)活動(dòng)近30年。根據(jù)他的觀察，德企在2023年還將秉持“在中國為本地生產(chǎn)”的本地價(jià)值鏈理念，現(xiàn)存德企的新增投資將占所有德企在華投資項(xiàng)目的絕大多數(shù)，首次投資中國市場的企業(yè)相對(duì)較少。
如何有效挖掘和對(duì)接資源
“買雞的人找不到賣雞的人。”這是受訪中歐經(jīng)貿(mào)一線人士反映最集中的問題。首批團(tuán)組出海把握國際市場脈搏后，如何有效挖掘招商線索、提升招商推介效率，成為接下來推進(jìn)海外招商和貿(mào)易的核心難點(diǎn)。
信息同質(zhì)化導(dǎo)致“內(nèi)卷”式招商。據(jù)一些商務(wù)團(tuán)反饋，一些省市委托單一機(jī)構(gòu)獲取招商信息，作為合作方的多個(gè)中國省市可能收到同樣的海外招商信息，資源同質(zhì)化導(dǎo)致內(nèi)部競爭加劇，也體現(xiàn)出資源對(duì)接的實(shí)效性和針對(duì)性存在不足。例如，許多省市通過與投資咨詢機(jī)構(gòu)OCO Global等國際機(jī)構(gòu)簽約，在海外掛牌設(shè)立代表處，投資機(jī)構(gòu)按約定每年向中方伙伴提供幾十條投資、貿(mào)易信息和資源。由于投資機(jī)構(gòu)覆蓋面有限，海外投資有效信息重復(fù)率較高。
3月10日，開市客(Costco)在中國大陸的第三家門店在上海浦東新區(qū)開啟試運(yùn)營
捷克布拉格金融管理大學(xué)孔子學(xué)院中方院長姜輝認(rèn)為，我國個(gè)別地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同化以及地方招商政策相似，一味靠比拼優(yōu)惠政策，爭搶同一資源。各地應(yīng)圍繞自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈分工，進(jìn)行差異化招商，考慮投資方的差別化需求來制定招商政策。
外方資源對(duì)接與轉(zhuǎn)化效率待提升。商務(wù)團(tuán)出海受限于出入境手續(xù)、行程緊湊等原因，考察重點(diǎn)僅在規(guī)模較大的企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)投資需求的掌握、中外溝通及時(shí)性與效率還有待提升。此外,疫情對(duì)人員流動(dòng)的影響尚未完全消除，可能導(dǎo)致合作項(xiàng)目落地尚需一段時(shí)間。戴爭光介紹,招商引資是整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條的前端，最終落地還涉及外企對(duì)各類要素成本、營商環(huán)境的實(shí)地考察。
服務(wù)企業(yè)需求 推動(dòng)海外對(duì)接與政策指引
面對(duì)復(fù)雜的國際局勢，歐洲商界持續(xù)看好中國市場。2022年歐盟對(duì)華投資額同比增長超過90%，英國對(duì)華投資同比增幅超40%，凸顯中歐經(jīng)貿(mào)合作活力旺盛。
鑒于外企加強(qiáng)供應(yīng)鏈本土化的需求，短期內(nèi)可重點(diǎn)著眼于在華企業(yè)的增資意向。勒歇爾表示，歐洲工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與中國蓬勃的消費(fèi)市場吻合度較高,相關(guān)企業(yè)在進(jìn)入中國市場之后，大多考慮采取長期投資策略。中國計(jì)量大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授隋月紅認(rèn)為，相比出海直接網(wǎng)羅資源,先行從國內(nèi)市場挖掘和對(duì)接海外招商,再出海接洽，對(duì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化外商在我國區(qū)域的布局更有意義。
構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò)，形成多方合力。浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授諸竹君認(rèn)為，政府部門組建的招商團(tuán)是一個(gè)支點(diǎn)，要撬動(dòng)以企業(yè)為主體的海外招商格局。可以通過聘任海外招商大使、借助國際招商中介和僑商會(huì)等機(jī)構(gòu)拓展招商網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行有效資源精準(zhǔn)收集，提高對(duì)接和轉(zhuǎn)化效率。浙江省商務(wù)廳廳長韓杰表示，要全方位拓展全球大招商模式，積極開展基金招商、中介招商、專業(yè)化公司招商，推動(dòng)僑商回歸投資。
統(tǒng)籌布局，防止無序競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。隋月紅認(rèn)為，需要綜合統(tǒng)籌，做好重大項(xiàng)目海外招商的整體性布局，防止無序競爭。從地方層面來看，可從入駐的本地外商著手，深入完善產(chǎn)業(yè)鏈，深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，做好政府服務(wù)與專業(yè)公司市場服務(wù)的分工，提高專業(yè)化服務(wù)水平。（記者 魏董華 單瑋怡）
