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　　原標題：杭州西險大塘達標加固工程開工，防洪標準提高到200年一遇 杭嘉湖防洪屏障迎來大升級

　　8月31日，杭州城區(qū)西北部，東苕溪右岸，東苕溪防洪后續(xù)西險大塘達標加固工程（下稱“西險大塘達標加固工程”）正式開工，早于原定計劃1個月。作為今年全省新開工重大水利工程中投資體量最大的項目，西險大塘達標加固工程估算總投資達58億元。這一浙江人多年以來想干而未干的重大項目，有何特殊之處？

　　拒山洪于平原之外

　　西險大塘的核心功能是防洪排澇。

　　東苕溪發(fā)源于浙江暴雨中心天目山脈，是浙江八大水系中防洪形勢最緊張的流域之一。在其西部，多為連綿的山地丘陵，每到汛期，天目山及其余脈1500多平方公里山區(qū)暴雨將全部匯入東苕溪，極易潰堤成災。

　　東苕溪以東則是廣袤的杭嘉湖平原?！鞍盐麟U大塘設于此處，可拒山區(qū)洪水于平原之外，是阻遏苕溪洪水進入杭州城區(qū)的唯一屏障?！睎|苕溪水利工程運管中心主任馬曉萍說。

　　可以想見，倘若沒有西險大塘，滔滔洪水下泄，整個杭州以及杭嘉湖地區(qū)都將遭受巨大損失，可謂“匯萬山之水于一溪，下關杭嘉湖三郡田廬性命”。對于浙江尤其是杭嘉湖平原地區(qū)來說，它的重要性不言而喻。

　　這座始筑于東漢的西險大塘，經(jīng)歷代修筑，逐漸形成規(guī)模；新中國成立后，更是多次進行較大規(guī)模的除險加固。如今的西險大塘，全長44.6公里，是一座100年一遇防洪標準的Ⅱ級堤防。

　　屢毀屢建亟須加固

　　西險大塘為何需要提標加固？水利專家分析，原因有三。

　　其一，現(xiàn)階段100年一遇的防洪標準確實不夠用了。根據(jù)《中華人民共和國國家標準堤防工程設計規(guī)范GB50286-98》，杭州市主城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口數(shù)量已達200年一遇防洪標準線。西險大塘的防洪標準有必要提升到200年一遇。

　　其二，西險大塘歷經(jīng)千余年，屢毀屢建，自身存在諸多滲漏隱患?！吧弦惠喅U加固實施至今，西險大塘已運行近20年，如今堤防結構依舊單薄，部分堤段近年來出現(xiàn)滲流、沉降、護坡破損等問題，一旦失守，危害巨大?！焙贾菔辛謽I(yè)水利局相關負責人坦言。其中約有15公里堤段整體穩(wěn)定不達標，3公里堤段背坡滲透穩(wěn)定不滿足要求，亟須加固。

　　其三，隨著杭州城西發(fā)展格局不斷打開，城市安全系數(shù)亟須提高。例如上南湖區(qū)塊規(guī)劃作為全省重要的科創(chuàng)集聚區(qū)，建有之江實驗室、湖畔實驗室等重點保護對象。但上南湖區(qū)塊外受苕溪、銅山溪洪水威脅，內(nèi)部澇水排泄不暢，現(xiàn)階段防洪標準為20年一遇，排澇能力不足5年一遇，亟須提標加固。

　　據(jù)水利部門介紹，本次提標加固將采取堤身拼寬、全線防滲、固基增穩(wěn)等措施，達標加固西險大塘杭州段、中橋塘等堤防共52.9公里，其中5.3公里的中橋塘將直接保護之江實驗室。此外還會新建一座南湖樞紐，泵排流量75立方米每秒，改建5座節(jié)制閘及其他涵閘等。

　　穩(wěn)經(jīng)濟擴投資留風景

　　水利工程往往既利當前、又利長遠。除了發(fā)揮防汛重器的作用，西險大塘達標加固工程還肩負了另一個重要使命——拉動有效投資。

　　今年3月，國務院提出“適度超前開展基礎設施投資”的重大決策，開展重大水利項目建設恰逢其時。西險大塘達標加固工程投資體量高達58億元，單公里堤防建設投資就達1億元，不僅得到政策性開發(fā)性金融工具支持，獲批國家開發(fā)銀行5億元貸款，還帶動了地方政府專項債券、銀行貸款等有效社會投資，更是有利于增強區(qū)域發(fā)展后勁、拉動經(jīng)濟增長、增加就業(yè)崗位、增進民生福祉。

　　“建一處水利工程，留一處水利風景?！睂τ谖麟U大塘沿線6個鎮(zhèn)街的群眾來說，未來的西險大塘還是一個兼具景觀、休閑、運動等多元功能的日常好去處。

　　項目設計單位相關負責人張永進介紹，西險大塘達標加固工程將充分利用沿岸現(xiàn)狀資源，在滿足蓄滯洪水基本功能基礎上，深度挖掘歷史上東苕溪的人文風情，打通生態(tài)通道、增強景觀體驗、延續(xù)地域文脈，實現(xiàn)水利工程的綜合價值。（記者 朱承 李睿 通訊員 葛芳妙）

責任編輯：韓冰玉