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　　杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、金華金義新區(qū)、臺州灣新區(qū)、溫州灣新區(qū)……3年多來，浙江先后批復設立7個省級新區(qū)，進一步提升省域一體化水平。

　　初生即熱土！這是省級新區(qū)的光環(huán)，更是使命。

　　6月2日，是南太湖新區(qū)成立3周年的日子。它的成長之路，正是觀察這些省級新區(qū)成效的一個窗口。這又能帶來哪些啟示？

　　主動融入國家戰(zhàn)略

　　初夏的南太湖，讓人感覺有一絲“陌生”。

　　南太湖未來城南太湖CBD、總部經(jīng)濟園等40幢產(chǎn)業(yè)大樓全面進入主體施工；中節(jié)能智谷產(chǎn)業(yè)園等4個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺即將投入使用；浙江大學湖州研究院、電子科技大學長三角研究院（湖州）兩個重量級平臺落地見效……

　　南太湖新區(qū)的“模樣”，以肉眼可見的速度，不斷變化和成長著。3年來，南太湖新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速為6.9%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增速為15.1%，主要經(jīng)濟指標增幅均走在整個湖州前列。

　　崛起，為何如此之快？把視野拉長，南太湖新區(qū)的成長軌跡異常清晰：擁抱一體化。在當?shù)赜芯涓ㄋ椎谋硎觯河瞄L三角的水，灌溉南太湖的田。

　　翻開這3年歷程，借助省級新區(qū)的平臺優(yōu)勢，湖州融入長三角一體化的步伐尤為閃亮——2019年，湖州駐上海全球招商引才中心正式設立；2020年，滬蘇湖高鐵的開工和合杭高鐵的全線貫通，讓湖州有了從“長三角地理中心”挺進發(fā)展高地的底氣；2021年，省政府批復同意設立長三角（湖州）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，湖州在跨省聯(lián)動上布下關鍵一子。

　　毫無疑問，一個新磁極，正崛起于長三角地理中心。其中，南太湖新區(qū)是這個磁極的“核心引擎”。對于南太湖新區(qū)的定位，湖州市委主要負責人這樣評價——勇挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，努力成為全市高質(zhì)量趕超發(fā)展的標桿和示范。

　　南太湖新區(qū)的出現(xiàn)，為湖州帶來了千載難逢的重大機遇，搭建了前所未有的廣闊舞臺。2021年，湖州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3644.9億元，按可比價格計算，增長9.5%，增速居全省第二。

　　由此可見，作為浙江大灣區(qū)建設的重要組成部分，南太湖新區(qū)的設立，不僅平添了浙江對外開放的力度和廣度，也增加了湖州發(fā)展的深度和厚度。

　　這就是省級新區(qū)的使命。觀察每一個省級新區(qū)，獲批成立之初早有目標。如杭州錢塘新區(qū)要打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群，湖州南太湖新區(qū)打造長三角區(qū)域發(fā)展重要增長極，寧波前灣新區(qū)打造長三角一體化發(fā)展標志性戰(zhàn)略大平臺，紹興濱海新區(qū)打造大灣區(qū)發(fā)展重要增長極……

　　世界級、長三角、大灣區(qū)……每個省級平臺的定位，蘊藏著各自的發(fā)展之道。但有一點是共性的——主動融入國家戰(zhàn)略、省域戰(zhàn)略，當不同戰(zhàn)略釋放出疊加效應，更大的發(fā)展機遇將隨之而來。

　　打破地域資源限制

　　在“群雄逐鹿”的長三角中謀發(fā)展，不進則退是永恒不變的道理。

　　從經(jīng)濟總量看，長三角中心城市群中，湖州的“存在感”并不強；從環(huán)太湖一圈來看，湖州的經(jīng)濟體量遠落后于蘇錫常。然而，“小個頭”湖州正以舍我其誰的氣概尋求突圍，南太湖新區(qū)扮演著“急先鋒”的角色。

　　產(chǎn)業(yè)是衡量地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心指標，決定了城市發(fā)展與更新的走向。

　　3年前，南太湖新區(qū)高起點謀劃，確定了新能源汽車及關鍵零部件、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、生命健康和休閑旅游“3+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。謀定而后動，新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)紛至沓來，南太湖新區(qū)累計新開工億元以上項目142個、竣工114個，吉利商用車、天能鋰電、衛(wèi)藍固態(tài)電池等一批大好高項目落地建設。

　　經(jīng)濟要提速，關鍵還是靠人。依托湖州科技城，南太湖新區(qū)已形成以中科湖州應用技術研究院為龍頭，浙大、電子科大、上海交大、中科大4個一流高校平臺為支撐、多個眾創(chuàng)空間為承載的“1+4+N”的全域創(chuàng)新體系。

　　事實上，南太湖新區(qū)的探索，也反映出浙江全省域全方位參與并融入長三角一體化發(fā)展的兩條路徑——產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展和跨區(qū)域要素流動。

　　面對同樣的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，不同能級的平臺，往往會產(chǎn)生不同的結果。省級新區(qū)的真正價值正在于此，不禁錮在自己的一畝三分地，而是以開放的心態(tài)，融入到更廣闊的天地之間。

　　省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員秦詩立認為，省級新區(qū)最大的特點就是跨行政區(qū)域，在發(fā)展中探索如何更好地集聚和配置人才、科技、創(chuàng)新、金融、商務、文化、市場等要素資源，然后代表浙江去參與全國乃至全球經(jīng)濟競爭和合作。

　　“未來，我們要持續(xù)放大體制機制新優(yōu)勢，推動改革再突破、創(chuàng)新再深入、制度再完善、產(chǎn)城再融合，以最強政策打造最優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，提升區(qū)域競爭力?！蹦咸聟^(qū)相關負責人說。

　　機會已至，比努力更重要的，是破局的能力。這，或許就是省級新區(qū)需要思考的問題。（記者 金梁）

責任編輯：張靈