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　　從“千萬工程”、山海協(xié)作到高水平全面建成小康社會，再到肩負起高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的歷史使命……均衡協(xié)調，始終是貫穿浙江發(fā)展的關鍵詞。

　　2020年，習近平總書記在浙江考察時指出，區(qū)域協(xié)調發(fā)展同城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展緊密相關。兩年來，我省一以貫之、銳意創(chuàng)新。去年5月，中央賦予浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的新使命，全省進一步謀求高質量發(fā)展，著力縮小“三大差距”，推動公共服務優(yōu)質共享。

　　在探路共同富裕的征程上，我省如何克難攻堅，持續(xù)向更高水平均衡協(xié)調發(fā)展邁進？代表委員紛紛建言獻策。

　　做大發(fā)展“蛋糕”

　　記者：這幾年，我省持續(xù)發(fā)力破解發(fā)展不平衡不充分問題，均衡協(xié)調發(fā)展不斷取得新進展。去年，又被賦予高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的歷史使命，今后應該從哪些方面尋求突破？

　　張?zhí)烊危毫暯娇倳浽谡憬疾鞎r強調，民營企業(yè)、中小企業(yè)在我國發(fā)展特別是產業(yè)發(fā)展中具有重要地位。這些年，浙江充分激發(fā)市場主體活力，截至去年，全省已有各類市場主體868.47萬戶。我們作為其中一員，充分發(fā)揮主觀能動性，積極參與全省均衡協(xié)調發(fā)展。去年11月，天能集團與長興縣新川村攜手推進村企共建，共同成立了3家“強村公司”，將股權基金模式引入鄉(xiāng)村振興領域，拓寬村民創(chuàng)富新渠道，推進新鄉(xiāng)賢帶富工程等。

　　邁向共同富裕，民營企業(yè)是見證者，更是參與者、賦能者。當下，民營企業(yè)要富而思進，加快產業(yè)數字化轉型和產品迭代升級。企業(yè)發(fā)展就是“做大蛋糕”，才能持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)崗位。我們要堅決扛起社會責任，弘揚新時代企業(yè)家精神，推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展先行示范。

　　殷興山：作為金融領域的委員，我認為金融支持共同富裕示范區(qū)建設，要貫徹新發(fā)展理念，聚焦經濟高質量發(fā)展的重點領域，優(yōu)化金融資源配置，提升金融服務質量和效能。我們牢記習近平總書記囑托，加大對中小企業(yè)的扶持力度。

　　接下來，我們要繼續(xù)探索金融支持科技創(chuàng)新路徑，完善區(qū)域科創(chuàng)金融服務機制，引導金融機構制定差異化支持方案，為“專精特新”中小企業(yè)提供全周期的金融服務。同時，用金融助推經濟綠色低碳發(fā)展，深入推進全省“碳賬戶金融”多跨場景建設，引導金融資源精準支持經濟綠色低碳轉型。

　　張世方：制造業(yè)是共同富裕的基石，是“做大蛋糕”、率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的關鍵。對于我省而言，要發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，加快建成全球先進制造業(yè)基地。

　　首先要大力建設全球數字變革高地，深化國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，加快建成以“產業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統(tǒng)，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化。其次，加快建設具有國際競爭力的現代產業(yè)體系，實施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。

　　特別是對于寧波來說，要突出特色優(yōu)勢，加快建設全球智造創(chuàng)新之都，重點實施“十百千萬”產業(yè)創(chuàng)新行動，加快打造節(jié)能與新能源汽車等十大標志性產業(yè)鏈，建設甬江實驗室等百家重點研發(fā)創(chuàng)新平臺，培育千億級企業(yè)梯隊，打造萬億級數字經濟產業(yè)。

　　縮小“三大差距”

　　記者：率先突破發(fā)展不平衡不充分問題，要著力縮小“三大差距”。在這方面，我們當如何作為？

　　雷后興：作為一名來自麗水山區(qū)的委員，我深刻感受到縮小區(qū)域差距，是突破發(fā)展不平衡不充分問題的重點、難點，一定要讓山區(qū)26縣跟上共同富裕的步伐。

　　縮小區(qū)域差距，“造血”比“輸血”更重要。首先要通過山海協(xié)作實現精準幫扶，發(fā)揮消薄飛地、產業(yè)飛地和科創(chuàng)飛地作用。其次，要落實落細符合當地實際的“一縣一策”。當前，我省已經實現山區(qū)26縣“一縣一策”全覆蓋，但在落實方面要更加細化，重視產業(yè)扶持、項目引領、人才扶持。再者，要充分發(fā)揮山區(qū)縣生態(tài)優(yōu)勢，拓寬“兩山”轉化通道。

　　殷興山：習近平總書記來浙江考察時要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。這已成為我省開展鄉(xiāng)村振興工作的指引。近年來，我省推進城鄉(xiāng)融合取得突出成效，浙江嘉湖片區(qū)作為11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)之一，成為破題城鄉(xiāng)融合的試驗田。

　　金融是縮小城鄉(xiāng)差距、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要手段。我們切實做好金融服務鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作，持續(xù)推進綠色金融改革等，指導金融機構創(chuàng)新推出綠色金融產品，支持農業(yè)現代化發(fā)展。

　　接下來，我們要持續(xù)引導金融資源流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，加大對現代農業(yè)農村重大項目的金融支持，發(fā)揮央行再貸款作用，探索契合地方特色的金融幫扶模式，支持低收入農戶增收致富。

　　張世方：在縮小收入差距方面，要系統(tǒng)化建立先富帶后富的幫促政策制度，培育壯大中等收入群體，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質農民等重點群體增收潛力，促進低收入群體增收，加強就業(yè)困難人員培訓、幫扶和托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

　　當前，寧波正在探索推進“擴中”“提低”改革，健全要素參與分配制度，實施“甬上樂業(yè)”“安薪在甬”等行動，增加中等收入群體規(guī)模，強化困難群體托底保障。

　　堅持“五位一體”

　　記者：率先突破發(fā)展不平衡不充分問題，不僅僅是經濟的問題，我省如何實現經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的全面躍升？

　　張世方：兩年前，習近平總書記考察浙江時，提出“讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩”這一明確要求，這與破解發(fā)展不平衡不充分問題是一以貫之的。我省自上而下逐“綠”而行，去年，我省生態(tài)環(huán)境質量再創(chuàng)新高，全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)10年提升。

　　未來讓“綠色”更濃，我們要建立健全“雙碳”工作機制，制定實施碳排放達峰行動方案，出臺重點領域、重點行業(yè)碳達峰專項方案，開展碳捕獲、封存和利用技術的探索試點，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。同時，要加快推動能源結構調整，深度調整產業(yè)結構，加快綠色制造體系建設。

　　張?zhí)烊危汗餐辉Ｊ恰拔逦灰惑w”的全面富裕，五方面彼此依存、互相成就，才能形成發(fā)展的強大合力。

　　新川村在一批以天能為龍頭的民營企業(yè)帶動下，不僅發(fā)展起新能源電池產業(yè)，還帶動了竹制品加工、茶葉種植、民宿經濟、生態(tài)農業(yè)等特色產業(yè)，實現一二三產聯(lián)動發(fā)展，走出了一條生態(tài)優(yōu)、百姓富、環(huán)境美的綠色發(fā)展新路徑。

　　當下，越來越多的新鄉(xiāng)賢積極參與到家鄉(xiāng)建設中來，尤其在基層治理、鄉(xiāng)風文明中發(fā)揮了重要作用。許多在外的新鄉(xiāng)賢通過各種途徑把信息、項目、資金帶回家鄉(xiāng)，不少年輕人也開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。就像總書記講的，推動鄉(xiāng)村經濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來，讓鄉(xiāng)親們的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

　　雷后興：要不斷發(fā)力公共服務優(yōu)質共享，尤其是面向基層。以醫(yī)療為例，高水平健康可以說是實現共同富裕的基礎和保障。習近平總書記提出，要深入開展愛國衛(wèi)生運動，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設施，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。去年，我省率先實施全省域醫(yī)學檢查檢驗結果互認共享改革，有效減輕了群眾就醫(yī)負擔。我們也一直致力于發(fā)揮中醫(yī)在基層公共衛(wèi)生建設中的優(yōu)勢，改變人們的健康觀念，重塑“大健康”體系。要通過長效機制的建立，讓更多優(yōu)質資源要素下沉到基層。（記者 王世琪 金梁）

責任編輯：劉志媛