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　　原標(biāo)題：從政府工作報(bào)告中，讀出發(fā)展高站位——GDP超7萬(wàn)億元，浙江格局越來(lái)越開闊

　　如何評(píng)價(jià)浙江？

　　1月17日上午，浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕，政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）正式出爐。

　　這是一個(gè)GDP超過(guò)7萬(wàn)億元的浙江。這是一個(gè)實(shí)力比肩東南亞第一大國(guó)印尼的浙江。

　　浙江一直在趕超。兩年時(shí)間，GDP完成從6萬(wàn)億元到7萬(wàn)億元的躍遷，追趕對(duì)象從荷蘭，到印尼，再到韓國(guó)……不斷打破你的想象。

　　這一路并非坦途。疫情之下，浙江經(jīng)濟(jì)遭遇過(guò)巨大的沖擊，這是一場(chǎng)艱苦的博弈，憑借浙江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和戰(zhàn)略定力，重回正軌。

　　與時(shí)間賽跑，與危機(jī)較量。越是困難，越向前！

　　7.35萬(wàn)億元背后的國(guó)際坐標(biāo)

　　報(bào)告中的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，最亮眼的莫過(guò)于2021年浙江全省生產(chǎn)總值達(dá)到7.35萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8.5%。從GDP突破6萬(wàn)億元到躋身“7萬(wàn)億元俱樂(lè)部”，浙江只用了兩年時(shí)間。

　　這一萬(wàn)億元，是在世紀(jì)疫情和百年變局交織的背景下實(shí)現(xiàn)的。全球經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重收縮，而浙江經(jīng)濟(jì)卻穩(wěn)步向前，邁上新臺(tái)階，實(shí)屬不易，更顯珍貴。

　　正確認(rèn)識(shí)7.35萬(wàn)億元的價(jià)值，需要放眼全球。

　　2017年，浙江的經(jīng)濟(jì)總量剛站上5萬(wàn)億元，實(shí)力超過(guò)當(dāng)年的瑞士，新的趕超對(duì)象順勢(shì)產(chǎn)生：當(dāng)時(shí)世界排名18位的荷蘭。經(jīng)過(guò)3年的奮起直追，2020年，浙江GDP總量達(dá)到64613億元，相當(dāng)于9368億美元，而這一年的荷蘭GDP在9100億美元左右。翻開全球GDP排行榜，位列荷蘭前面的，是東南亞第一大國(guó)印度尼西亞，2020年GDP為10600億美元，世界GDP排名持續(xù)保持在第16位。2021年，面對(duì)百年未有之大變局，浙江做好自己的事情，繼續(xù)保持高質(zhì)量增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在全球排名上又有了新的進(jìn)步。

　　據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，受疫情反復(fù)影響，印尼GDP在2021年的增長(zhǎng)率僅為3.7%左右。反觀浙江的發(fā)展勢(shì)頭：一季度19.5%，上半年13.4%，前三季度10.6%，全年8.5%。

　　“別看增速有所放緩，但這個(gè)運(yùn)行走勢(shì)符合預(yù)期，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間，增速逐步回落跟去年的基數(shù)有著巨大的關(guān)系，我們年初就預(yù)判到前高后低的走勢(shì)?！闭憬〗y(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師王美福認(rèn)為，浙江經(jīng)濟(jì)走出了一條高開、高走、穩(wěn)定的運(yùn)行軌跡。

　　由此可見，浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了與印尼比肩的實(shí)力。浙江與印尼的面積和人口之比，分別為1∶19和1∶4，在人均GDP這一項(xiàng)，浙江是印尼的4倍之多。

　　當(dāng)然，對(duì)比兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，不能唯GDP，更要看發(fā)展后勁。浙江7.35萬(wàn)億元GDP背后，新舊動(dòng)能協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了雙輪驅(qū)動(dòng)——前11個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入87625億元，同比增長(zhǎng)25.9%，其中傳統(tǒng)制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)29.5%；同期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、高技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)24.8%、22.9%、19.7%和22.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)連續(xù)3個(gè)月快于規(guī)模以上工業(yè)。

　　趕超只是時(shí)間問(wèn)題，浙江還有更遠(yuǎn)的目標(biāo)。

　　翻開浙江“十四五”規(guī)劃，GDP奮斗目標(biāo)是——8.5萬(wàn)億元，對(duì)標(biāo)對(duì)象正是隔海相望的韓國(guó)。從地理位置、人口數(shù)量、土地面積等方面來(lái)看，浙江與韓國(guó)都極為接近，很具有可比性。尤其是，韓國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)浙江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有著不小的借鑒作用。

　　這3年來(lái)，浙江與韓國(guó)的差距不斷縮小。2018年，浙江GDP僅為韓國(guó)的49%；2019年，浙江GDP追至韓國(guó)的55%；2020年，浙江GDP已達(dá)到韓國(guó)的57%。

　　此外，人均GDP也是追趕的方向。

　　1996年，浙江人均GDP是1100美元，韓國(guó)剛好達(dá)到1萬(wàn)美元，是浙江的9倍多；到2020年，韓國(guó)人均GDP為3.15萬(wàn)美元，而浙江約合1.46萬(wàn)美元。

　　對(duì)手越強(qiáng)，你須更強(qiáng)，這正是當(dāng)下的浙江。

　　共同富裕示范區(qū)的國(guó)際視野

　　如果抽出一條主線，串起浙江的昨天、今天和明天，“共同富?！弊顬楹线m。就如報(bào)告講到今年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作時(shí)所提到的，在具體工作中，必須始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為總牽引。

　　去年，在中央賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的歷史重任后，浙江全省自上而下開啟了一場(chǎng)探索。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)浙江而言是一次謀求高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，將視野放之全國(guó)乃至全世界，更能深刻理解其開創(chuàng)意義。

　　這樣的評(píng)價(jià)絲毫不為過(guò)。放眼全球各地，都曾追求過(guò)一個(gè)“生活富裕、公平有序”的社會(huì)。例如在西歐，這種追求被稱為“建設(shè)福利國(guó)家”；在日本，曾經(jīng)有“一億國(guó)民皆中產(chǎn)”的說(shuō)法；在拉丁美洲，阿根廷、智利、巴西等國(guó)家都曾被稱為“中產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家”……

　　從具體路徑來(lái)看，浙江的實(shí)踐、中國(guó)的實(shí)踐是因地制宜的，但在這片“無(wú)人區(qū)”中，總能形成一些普適性經(jīng)驗(yàn)，為解決共同富裕這一世界性課題提供支撐。

　　去年，衢州一項(xiàng)建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元的實(shí)踐生動(dòng)地體現(xiàn)出這一點(diǎn)。在第20屆聯(lián)合國(guó)國(guó)際花園城市競(jìng)賽中，衢江區(qū)蓮花鄉(xiāng)村國(guó)際未來(lái)社區(qū)以第一名的成績(jī)榮獲“國(guó)際花園社區(qū)”大獎(jiǎng)（環(huán)境可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目獎(jiǎng)）。國(guó)際花園城市競(jìng)賽中國(guó)區(qū)組委會(huì)秘書長(zhǎng)李響這樣評(píng)價(jià)：“此次獲獎(jiǎng)，喻示了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的不懈探索獲得了國(guó)際性的認(rèn)可，也向全世界成功展示了大花園和未來(lái)社區(qū)建設(shè)的成功實(shí)踐?！?/p>

　　多年來(lái)，浙江在先行示范上的探索，一直堅(jiān)持站在國(guó)際高度，比如“千萬(wàn)工程”“螞蟻森林”先后獲得地球衛(wèi)士獎(jiǎng)，而在肩負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)歷史使命之后，這樣的站位更有必要，也更顯意義。這也意味著，浙江在共同富裕示范區(qū)建設(shè)的“方法論”上，既要以國(guó)際視野博采眾長(zhǎng)，又要警惕前車之鑒。

　　有學(xué)者認(rèn)為，浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，要從國(guó)際比較視野參考世界發(fā)達(dá)國(guó)家所走的道路，尤其是在大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大中等收入群體、追求效率與公平相結(jié)合這三方面。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為例，從國(guó)際視野來(lái)看，有的國(guó)家貧富分化加劇正是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮密不可分的。

　　而在今年，在一如既往支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，報(bào)告中提出：實(shí)施擴(kuò)大有效投資、減負(fù)強(qiáng)企、科技創(chuàng)新、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)、民生保障“五大政策包”和財(cái)政、資源、金融、能源“四張要素清單”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。這無(wú)疑為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了澎湃動(dòng)力。

　　在公共服務(wù)領(lǐng)域，報(bào)告中對(duì)就業(yè)、教育、健康等方面的探索，也都堅(jiān)持汲取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，立足浙江實(shí)際，循序漸進(jìn)，探索公共服務(wù)均等化路徑。

　　浙江制造的國(guó)際方位

　　浙江的國(guó)際站位與格局同樣體現(xiàn)在目標(biāo)制定上。在今年的發(fā)展目標(biāo)中，報(bào)告提到，著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　浙江提出打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地已有兩年。這兩年，外部環(huán)境存在較大不確定性，中美貿(mào)易博弈、能源指標(biāo)緊缺等，讓浙江制造遭遇了新的煩惱，但浙江也用實(shí)際行動(dòng)證明“國(guó)際浙”不是喊出來(lái)的，而是干出來(lái)的。

　　去年3月，浙江省委召開全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)；8月，浙江召開新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)。目的只有一個(gè)，就是下大力氣解決影響和制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，為建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地掃清障礙。

　　新出臺(tái)的《浙江省全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》明確提出，全球先進(jìn)制造業(yè)基地是若干個(gè)行業(yè)全球市場(chǎng)占有率高、技術(shù)裝備先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綠色可持續(xù)發(fā)展且具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。

　　縱觀全球產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈布局總是隨著國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的變化而變化。如今，疫情加速了它的演進(jìn)，這是浙江的機(jī)遇。過(guò)去一年打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地的實(shí)踐，恰恰反映出浙江把握機(jī)遇的決心與能力。

　　今年的報(bào)告中，完成“全球”目標(biāo)的決心仍體現(xiàn)在字里行間：力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，力爭(zhēng)新增上市公司70家，培育雄鷹企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)20家……

　　與會(huì)的省人大代表、西子聯(lián)合控股有限公司董事長(zhǎng)王水福也對(duì)浙江制定的這些“小目標(biāo)”充滿信心，他說(shuō)：“培養(yǎng)專精特新企業(yè)是建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地的必由之路。浙江優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境正不斷催生出一大批優(yōu)秀的小微企業(yè)，與我們當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)相比，他們已經(jīng)擺脫了生存導(dǎo)向的束縛，進(jìn)化為夢(mèng)想導(dǎo)向。他們是專精特新的種子，有潛力成為細(xì)分領(lǐng)域的冠軍?！?/p>

　　除此，報(bào)告中還提出諸如加快打造全球數(shù)字貿(mào)易中心等與國(guó)際對(duì)標(biāo)的新目標(biāo)，底氣也是基于去年浙江積極參與共建“一帶一路”，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，以及跨境電商、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的實(shí)際。

　　不舍晝夜的時(shí)針總能記住時(shí)代的奮斗者。當(dāng)報(bào)告再次提出這些“全球”定位時(shí)，我們看到的不僅僅是浙江的國(guó)際視野，更有一年接著一年干的一以貫之和腳踏實(shí)地。

　　細(xì)細(xì)回味，GDP破7萬(wàn)億元的奮斗、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的求索、對(duì)待“全球”目標(biāo)的雄心與執(zhí)著……原來(lái)你是這樣的“國(guó)際浙”?。ū緢?bào)記者 王世琪 金 梁）

責(zé)任編輯：張靈