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數(shù)字背后看治理 ——解析浙江畜牧業(yè)的數(shù)字化改革
2021-12-27 10:18:27 來源: 農(nóng)民日報
圖集

  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確認(rèn)公布了全國31個全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈,浙江生豬赫然入列。論年存出欄量,浙江難有優(yōu)勢,但以全產(chǎn)業(yè)鏈計算,浙江生豬全產(chǎn)業(yè)鏈價值超1700億元,是名副其實的生豬產(chǎn)值強省。記者發(fā)現(xiàn),在新一輪的轉(zhuǎn)型升級中,數(shù)字化成為浙江畜牧業(yè)的新旗幟。

  近幾年,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等日新月異的新技術(shù),正加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)蝶變?,F(xiàn)代牧場的科技化、智能化、精細(xì)化,令人耳目一新。在浙江,除了這些技術(shù)變革之外,數(shù)字化帶給畜牧業(yè)的更大意義在于治理體系和治理能力現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。

  如何看待浙江畜牧業(yè)的“數(shù)字化浪潮”?全省上下又是如何來答題的?對于廣大主體而言,數(shù)字化究竟給他們帶來了什么?歲末年終,帶著這些問題,記者走場串戶,嘗試解析這場數(shù)字改革背后的奧秘與版圖。

  “數(shù)字風(fēng)”并非一夜刮來

  談起畜牧業(yè),很多人的刻板印象仍是:臭氣熏天、污水橫流,唯恐避之不及。但這幾年,到浙江走一圈,恍惚間常會懷疑,這究竟是養(yǎng)殖場,還是旅游區(qū)。現(xiàn)在,人們又有新感受:智能耳標(biāo)、智能控制、數(shù)字大屏……滿滿的科技感,讓人刮目相看。

  “浙江畜牧業(yè)的數(shù)字化改革,并非一蹴而就,這股風(fēng)也不是一夜之間刮來的。”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處處長黃立誠坦言,這與近年來浙江轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,推進美麗牧場建設(shè)密不可分。經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型升級,目前,出欄500頭以上生豬規(guī)模場2800家以上,占全省存欄的83.6%。其中,萬頭以上豬場就超200家。“沒有規(guī)?;潭鹊娘@著提升,數(shù)字技術(shù)也很難有用武之地?!?/p>

  “這些大型豬場本身投入大、起點高,對于提高生產(chǎn)效率、提升精密智控能力、健全流通追溯體系等都有著強烈需求,因此特別注重與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的深度融合?!闭憬∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、省畜牧農(nóng)機中心主任陳良偉告訴記者,近些年,浙江專門把數(shù)字化納入“六化”,以此為主方向推進生豬產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  在陳良偉看來,高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?!耙环矫妫褦?shù)字化廣泛應(yīng)用于畜禽飼養(yǎng)、疫病防控等環(huán)節(jié),這些更多是以企業(yè)為主體,政府做引導(dǎo);而另一方面,則要加強與監(jiān)管數(shù)字化的協(xié)同聯(lián)動,形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)和治理模式。”

  2017年,浙江提出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”。由此,數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快步伐。通過在線辦事平臺“浙里辦”,全省政務(wù)服務(wù)事項全部網(wǎng)上可辦。接下來,如何深化?今年年初,浙江召開全省數(shù)字化改革大會,開啟迭代深化新階段,著眼于省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,撬動經(jīng)濟社會全方位數(shù)字化變革。

  “從深化改革的高度來看,數(shù)字化不僅是科技賦能、效率提升,更是對生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的全方位、系統(tǒng)性變革,這與過去一般意義的信息化完全不同。畜牧數(shù)字化,就是一場以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流、推進制度重塑的重大改革。”浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林說。

  對此,以“生豬一件事”為突破口,按照“業(yè)務(wù)全穿透、主體全上線、地圖全覆蓋、風(fēng)險全管控、服務(wù)全集成、一碼全貫通”的全生命周期管理服務(wù)理念,今年,浙江開始了“浙農(nóng)牧”應(yīng)用的創(chuàng)新打造。

  這是一場系統(tǒng)性重塑

  走進浙江青蓮食品股份有限公司的“智慧駕駛艙”,一塊碩大的屏幕上,各種數(shù)字滾動更新?!斑@里既是戰(zhàn)略指揮中心,也是大數(shù)據(jù)分析中心,囊括了從養(yǎng)殖、屠宰、加工、物流,再到門店等全鏈條的數(shù)字信息。”手舉一枚硬幣大小的耳標(biāo),該中心總監(jiān)陳貞向記者介紹,“就相當(dāng)于健康管家,能實時記錄每頭豬的體溫、運動等信息,也實現(xiàn)了全過程可追溯。”

  現(xiàn)在,像“青蓮食品”這些大數(shù)據(jù)不僅用于內(nèi)部智控,也連接到省級的數(shù)字畜牧應(yīng)用系統(tǒng),為全省產(chǎn)能與市場調(diào)控以及源頭與終端的預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)。目前,“浙農(nóng)牧”注冊用戶超過3萬戶,賦碼覆蓋全省所有規(guī)模豬場和生豬屠宰企業(yè),日均示碼1.2萬余次。

  那么,如何系統(tǒng)性重塑?浙江首先從重大需求入手,梳理出包括重大任務(wù)落實、重大風(fēng)險防范、高頻事項、主體服務(wù)等在內(nèi)的22項清單,再根據(jù)這些需求重構(gòu)業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流,開發(fā)上下貫通、橫向相聯(lián)、量化閉環(huán)的“多跨場景”。與之同步的則是找到改革突破口,通過制度重塑,來打通堵點和斷點。

  目前,浙江已形成養(yǎng)殖、防疫、檢疫、調(diào)運、屠宰、無害化處理等8個核心場景。對于每個場景,標(biāo)配設(shè)置“主體畫像+核心指標(biāo)+服務(wù)場景+風(fēng)險預(yù)警”等子應(yīng)用,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流和數(shù)據(jù)流的閉環(huán)管理。

  以養(yǎng)殖環(huán)節(jié)為例,突出“一個場”理念,以畜禽養(yǎng)殖代碼為身份標(biāo)識,實時獲取存出欄、能繁母豬存欄、免疫監(jiān)測等基本信息,形成“主體畫像”,在養(yǎng)殖地圖中呈現(xiàn)。同樣具體到防疫環(huán)節(jié),突出“一支苗”全程管理,實時分析呈現(xiàn)口蹄疫等強制免疫苗采購指導(dǎo)、免疫進度等。

  黃立誠告訴記者,這些場景的背后,是數(shù)據(jù)的自動采集、智能分析以及跨部門多層級數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和一體貫通?!氨热缈绮块T協(xié)同,共歸集了8家部門的27個數(shù)據(jù)項。業(yè)務(wù)共享上,構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)倉,對接交換形成海量數(shù)據(jù),再與市縣統(tǒng)分結(jié)合、上下貫穿、一體推進?!?/p>

  黃立誠進一步解釋,所謂“統(tǒng)”,即場景應(yīng)用由全省“一盤棋”謀劃設(shè)計,統(tǒng)建省、市、縣三級駕駛艙,一則保證數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)的貫穿,二來防止多頭開發(fā)、重復(fù)建設(shè);所謂“分”,則是在省級統(tǒng)籌下,鼓勵各地因地制宜、先行先試,疊加開發(fā)特色應(yīng)用,實現(xiàn)一地創(chuàng)新、全省共享。

  記者了解到,為了破除體制機制障礙,浙江已明確25項具體改革事項,邊推進邊總結(jié)邊提升,再把改革實踐固化為制度規(guī)范,推動螺旋式上升。以檢疫無紙化出證為例,通過與省市場監(jiān)管局推進的肉類經(jīng)營主體應(yīng)用“浙食鏈”貫通,實現(xiàn)動物產(chǎn)品屠宰準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的無縫對接,今年9月中旬試點以來,已向“浙食鏈”推送140多萬單。

  數(shù)字化何以迅速落地?

  眾所周知,養(yǎng)殖場數(shù)字化投入動輒幾百上千萬元,對于不少主體而言,屬于一筆不小開支。那么,到底數(shù)字化給他們帶來了什么?“浙農(nóng)牧”又是否好用管用?這是記者采訪中提得最多的兩個問題。

  “‘浙農(nóng)牧’早在設(shè)計時,就充分考慮到使用者感受。對于他們而言,使用便捷很關(guān)鍵,簡單說就是‘一碼知安全’,用紅、黃、綠三色顯示評估結(jié)果,就如同健康碼?!标惲紓ジ嬖V記者,背后其實就是十個方面安全風(fēng)險數(shù)據(jù)的集成,“這樣一來,風(fēng)險管控就從被動應(yīng)對,轉(zhuǎn)向事前防范、精準(zhǔn)干預(yù)?!?/p>

  此外,養(yǎng)殖主體還能通過這一平臺,將各種服務(wù)“一網(wǎng)打盡”。目前,浙江已集成生產(chǎn)管理、主體畫像、政策咨詢、產(chǎn)銷對接、價格行情等服務(wù)。而最大便捷就在于檢疫出證的“零跑次”,檢疫和屠宰場工作人員可掌上完成檢疫受理、檢疫出證、掃碼查驗等操作。

  在金華市,今年還試點“金豬安”應(yīng)用,打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、保險公司、養(yǎng)殖主體、無害化處理廠數(shù)據(jù),實現(xiàn)生豬保險審批線上全貫通。至此,養(yǎng)殖戶既可通過手機給生豬投保,也可隨時申請病死豬理賠,最快1個工作日就能收到賠償款。

  除了能夠?qū)崟r掌握風(fēng)險,獲得各類服務(wù)之外,在金華大堰河農(nóng)牧場老板金新振看來,數(shù)字化的更大意義在于與品牌化的螺旋互進。十年前,當(dāng)很多同行還在追求產(chǎn)量與規(guī)模時,他已開始潛心轉(zhuǎn)型數(shù)字化,前后投入了數(shù)百萬元,用于智能耳標(biāo)和育肥豬智能分欄系統(tǒng)的研發(fā)。

  “2018年暴發(fā)非洲豬瘟以來,我的養(yǎng)殖場就從未出現(xiàn)一例病例,這就是精密智控帶來的成果。只有養(yǎng)殖健康了,肉品才能高質(zhì)量。如何讓消費者相信,數(shù)字就是很好的背書。”金新振說,今年以來,盡管大宗豬肉價格上下波動,但他的“金豬府”品牌肉價始終保持穩(wěn)定。

  同樣的狀況也體現(xiàn)在桐鄉(xiāng)市的“華騰牧業(yè)”。“每一塊肉品,只要一掃包裝上的二維碼,就能清晰掌握前世今生。數(shù)字化盡管投入大,但通過品牌化溢價能夠變現(xiàn),同時也讓高品質(zhì)有數(shù)據(jù)支撐,兩者相得益彰?!闭憬A騰數(shù)字化管控中心負(fù)責(zé)人姚雪飛說。

  目前,“浙農(nóng)牧”中養(yǎng)殖、防疫、檢疫、屠宰等多個子場景均已上線。作為數(shù)字牧場的迭代版,“產(chǎn)業(yè)大腦+未來牧場”也拉開了大幕。王通林告訴記者,“我們的愿望是,通過治理體系、治理能力、產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,實現(xiàn)數(shù)字引領(lǐng)、六畜興旺,讓中小養(yǎng)殖戶共享數(shù)字化改革成果,讓老百姓吃上放心肉、優(yōu)質(zhì)蛋,喝上安全奶?!保ㄞr(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 蔣文龍 朱海洋)

責(zé)任編輯:張靈

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