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　　自6月7日浙江省紹興市在全省率先發(fā)放電子《浙江省居住證》以來，紹興市上虞區(qū)乘勢而為，拓展電子居住證改革紅利，8月1日成功試行居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換制度。改變了以往省內(nèi)流動人口從一個城市到另一個城市需在新居住城市登記滿6個月后才能申請居住證的狀況。現(xiàn)在，只要持有有效《浙江省居住證》或省內(nèi)有連續(xù)居住登記記錄的新市民，在上虞區(qū)申報居住登記后，即可互認(rèn)轉(zhuǎn)換成上虞區(qū)頒發(fā)的居住證，大大降低了流動成本。

　　“多虧上虞公安推出的新政策，我家孩子可以順利就讀上虞的公辦學(xué)校了。”江西籍新市民孫先生由衷說道。

　　孫先生一家剛來上虞不久，小孩想在上虞上學(xué)，但其在上虞的居住登記時間不滿6個月，無法申請居住證，小孩上學(xué)成了他們家最大的困擾。居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換政策實施后，孫先生憑先前在溫州甌海取得的《浙江省居住證》，僅動動手指，就在“浙里辦”App上成功將甌海居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換成上虞電子居住證，順利解決了孩子就學(xué)問題。

　　今年以來，在浙江省公安廳治安總隊直接指導(dǎo)下，紹興市公安局以電子《浙江省居住證》試點(diǎn)工作為契機(jī)，運(yùn)用云證照、電子簽章等信息化手段，積極推動政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由上虞區(qū)分局承擔(dān)居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換制度試點(diǎn)，探索居住證跨區(qū)域互認(rèn)轉(zhuǎn)換工作。通過系統(tǒng)重構(gòu)、制度重塑、流程再造，實現(xiàn)居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換在線申請、轉(zhuǎn)換辦理、查看展示、多跨應(yīng)用，有效簡化省域內(nèi)城市間居住證轉(zhuǎn)換手續(xù)，進(jìn)一步推動省域內(nèi)人口流動便利化。

　　據(jù)介紹，居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換制度包含現(xiàn)有居住證互認(rèn)和居住登記時間累積互認(rèn)兩種類型，凡持有《浙江省居住證》或在浙江省范圍內(nèi)連續(xù)居住登記且累計滿6個月的新市民，符合條件的，即可在上虞區(qū)進(jìn)行居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換，享受本區(qū)基本公共服務(wù)和便利。

　　來自江蘇的馬小姐剛從寧波來到上虞開寵物工作室，計劃在今年10月份參加成人考試。但在報名時發(fā)現(xiàn)居住證還未辦理，于是急匆匆找到崧廈街道便民中心居住證受理窗口。據(jù)工作人員了解，馬小姐雖在寧波未辦理居住證，但在寧波和上虞兩地連續(xù)居住登記時間累計已超過6個月，符合居住時間互認(rèn)條件，工作人員當(dāng)即指導(dǎo)馬小姐在“浙里辦”App成功申請電子《浙江省居住證》，使其順利參加了成人考試。這是全省首本居住登記時間累積互認(rèn)產(chǎn)生的電子居住證。

　　上虞區(qū)分局將居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換后的電子居住證打造成流動人口融入當(dāng)?shù)氐摹吧矸葑C”、服務(wù)城市的“貢獻(xiàn)證”、共享發(fā)展的“權(quán)利證”，應(yīng)用到新市民子女申請入學(xué)、住建、醫(yī)保、文旅、法律服務(wù)、社會救助、出入境辦理護(hù)照、報考教師資格證等多個場景，極大方便了辦事群眾。同時，線上線下相結(jié)合的辦理渠道，更是為申請居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換提供了便利。線上，流動人口可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“浙里辦”App“流動人口專區(qū)”申請互認(rèn)居住證，在線填表，上傳材料，一鍵提交。線下，申請人可到便民服務(wù)中心新居民辦證窗口，由工作人員完成審核審批、互認(rèn)簽發(fā)?；フJ(rèn)后，申請人便可在手機(jī)端同步查看展示證件，十分方便快捷。

　　“我們通過系統(tǒng)分析比對，精準(zhǔn)梳理出符合居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換的新市民群體，通過短信、電話、上門等形式，主動精準(zhǔn)服務(wù)新市民辦理居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換?！鄙嫌菪戮用穹?wù)窗口工作人員介紹?；フJ(rèn)轉(zhuǎn)換制度實施以來，取得實實在在的成效：一是手續(xù)簡化。居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換實現(xiàn)了全流程手機(jī)端辦理，手續(xù)簡單方便快捷，真正達(dá)到“線上數(shù)據(jù)多跑路、線下群眾少跑腿”目標(biāo)；二是流動便利?；フJ(rèn)轉(zhuǎn)換制度釋放了居住證6個月的居住時間要求，可以提前1天至6個月申領(lǐng)辦證，有效解決了新市民隨遷子女教育等“急難愁盼”問題，為城市間流動提供極大便利；三是成本清零。通過全程線上指尖辦理，政府、群眾不花錢，真正實現(xiàn)零費(fèi)用、零跑腿；四是群眾滿意。新市民互認(rèn)申請審核通過后，只需在“浙里辦”App出示電子居住證，就能在子女入學(xué)等12個場景得到應(yīng)用，極大提升了新市民的獲得感和幸福感。

　　“居住證互認(rèn)轉(zhuǎn)換制度打破了城市間壁壘，推動了省域內(nèi)人口流動便利化，促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)了以人為核心的新型城市化?！苯B興市公安局黨委委員、副局長潘益民說道。（記者王春 通訊員陳斯琦）

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