新華網(wǎng)杭州5月31日電(記者吳帥帥)5月29日上午,杭州市中級(jí)人民法院公開開庭審理一起環(huán)保行政復(fù)議二審行政訴訟案件。公民徐某某因不服當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局的處罰決定而先后申請復(fù)議、提起行政訴訟。杭州市人民政府分管生態(tài)環(huán)境及行政復(fù)議工作的副市長宦金元作為市政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。該案由杭州中院黨組書記、代院長、一級(jí)高級(jí)法官陳志君擔(dān)任審判長組成合議庭審理。
29日庭審現(xiàn)場。新華網(wǎng)發(fā)
據(jù)了解,本案當(dāng)事人徐某某就某環(huán)保行政處罰決定向市政府申請行政復(fù)議,市政府以超過法定期限為由駁回徐某某的行政復(fù)議申請。徐某某不服,向法院起訴要求撤銷市政府作出的決定。一審判決駁回其訴訟請求后,徐某某上訴至杭州中院。庭審中,雙方當(dāng)事人圍繞上訴人申請復(fù)議是否超過法定期限的案件爭議焦點(diǎn),就案件事實(shí)、法律程序和法律適用等方面進(jìn)行了充分的陳述、答辯、質(zhì)證、辯論。
宦金元在庭審中表示,行政機(jī)關(guān)要充分樹立“群眾利益無小事”的理念和執(zhí)法工作“細(xì)節(jié)決定成敗”的意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提升依法行政的水平,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,從源頭減少矛盾糾紛。同時(shí)他表示為避免程序空轉(zhuǎn),實(shí)質(zhì)化解行政爭議,希望合議庭組織開展行政爭議協(xié)調(diào)化解工作。
上訴人徐某某在法庭上表示,作為杭州人,非常熱愛自己的家鄉(xiāng),之前因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄,在施工過程中損害了環(huán)境。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)并親身參加訴訟,現(xiàn)已深刻到行為的危害性。希望能在法院的組織下協(xié)調(diào)解決本案爭議。
整個(gè)庭審充分保障了各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,合議庭在休庭后組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào),進(jìn)一步釋法明理,爭取矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。
陳志君表示,行政機(jī)關(guān)的每一個(gè)行政處罰決定都事關(guān)老百姓切身利益,必須嚴(yán)格依法行政,確保實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正和程序正義并重。人民法院依法審理環(huán)境資源行政案件,既要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法及時(shí)履行行政監(jiān)管職責(zé),糾正違法行政行為,保障行政相對人的合法權(quán)益,又要支持行政機(jī)關(guān)依法查處環(huán)境違法行為,維持環(huán)保行政行為效力。
部分省市人大代表、政協(xié)委員,市政府各部門及各區(qū)縣市分管領(lǐng)導(dǎo)等200余人全程旁聽案件庭審。