半月談記者 王井懷 楊文 字強 吳帥帥 吳文詡 賴星

　　身份五花八門，自稱“朝中有人”，誘騙干部沉淪……半月談記者梳理并調(diào)研近年來查處的部分黨員干部違紀(jì)違法案件時發(fā)現(xiàn)，一些官場騙子打著所謂的“上級領(lǐng)導(dǎo)”旗號，騙取黨性差的干部信任，在圍獵黨員干部過程中牟取不當(dāng)利益。專家呼吁，有針對性打好預(yù)防針，維護來之不易的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，嚴(yán)厲打擊那些所謂“有背景”的“政治騙子”。

　　善于營造“朝中有人”假象

　　半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些官場騙子身份各不相同，年齡差異較大，多為體制外人員。如2019年被公訴的政治掮客蘇洪波曾是香港某公司的董事長;詐騙山東省原農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德的是一名道士;在2021年落馬的江西建工集團原黨委書記、董事長周才柬一案中，騙子團伙里有按摩店老板、老中醫(yī)等。

　　辦案人員介紹，官場騙子通常借助老鄉(xiāng)會、戰(zhàn)友會、領(lǐng)導(dǎo)活動等場所，專門結(jié)交領(lǐng)導(dǎo)干部，以拓展人脈。他們時刻關(guān)注人事動向，問題官員落馬后，有的官場騙子便通過掮客，或自己充當(dāng)掮客，主動聯(lián)系問題官員及其親屬，表示愿意提供幫助。

　　從作案手法上看，官場騙子普遍善于營造“朝中有人”假象。在云南行騙的何清帆僅讀過3年農(nóng)校，卻自稱“父親是中央領(lǐng)導(dǎo)，父親娶了后媽后自己跑到云南做生意”。何清帆打造出高深莫測的人設(shè)，經(jīng)常去北京拍一些以標(biāo)志性建筑為背景的照片發(fā)在朋友圈，讓人誤以為她有門路。

待 傅曉寧 作

　　何清帆認(rèn)識昆明市公安局五華分局原局長涂力軍后，在兩年多時間里以“談戀愛”的名義，從涂力軍手中承攬2.1億元項目。2019年，涂力軍因涉嫌違紀(jì)違法問題接受組織審查，何清帆也因涉嫌共同職務(wù)犯罪和行賄被昆明市紀(jì)委監(jiān)委采取留置措施。

　　2021年9月，江西省吉安市吉水縣原縣委書記袁守旺嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開”。當(dāng)袁守旺預(yù)感自己在被組織調(diào)查時，與之相識的商人賀某找上了門。他刻意在袁守旺面前“給大領(lǐng)導(dǎo)打電話”，展示其背景深厚。賀某資金緊張，想從袁守旺處拿一筆錢解燃眉之急，便表示可以到北京幫袁守旺找關(guān)系、跑門路。

　　袁守旺通過他人轉(zhuǎn)給賀某200萬元活動經(jīng)費。2021年清明節(jié)期間，賀某來到吉水，袁守旺問賀某“找關(guān)系”的進展，賀某以謊言搪塞。結(jié)果沒過幾天，袁守旺就被留置。

　　有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，官場騙子一直有，且在干部換屆、重大會議等特殊時段異常活躍。這些官場騙子積極游走于政商之間，牽線搭橋，散布所謂“內(nèi)幕消息”，獲取一些心懷不軌官員的信任。

　　蒼蠅不叮無縫的蛋

　　云南省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說，官場騙子之所以能夠精心布局、撒網(wǎng)圍獵黨員干部，依賴的就是人事變動信息帶來的人心浮動。事實上，此前一些干部正是在謀求換屆升遷時被套牢的。據(jù)山東省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)辦案人員介紹，單增德派人專門去泰山找道士求簽。有道士聽出來意，介紹所謂北京的“大領(lǐng)導(dǎo)”，后來單增德前后送了上百萬元現(xiàn)金給道士推薦的人，希望能在換屆時如愿以償，最后無果。

　　北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉表示，當(dāng)前仍不排除有少數(shù)干部理想信念不夠堅定，他們面對個人發(fā)展機會時容易迷失自我，進而把希望寄托在官場騙子的身上。

　　浙江省委黨校黨史黨建部原主任郭亞丁說，少數(shù)官員仍存在“人比規(guī)則好用”“辦事要找人”“靠人際關(guān)系去解決問題”的扭曲權(quán)力觀，官場騙子則充當(dāng)腐敗鏈條上的掮客，助長腐敗滋生。中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德表示，部分官員想通過牽線、走捷徑達到“速成”的目的，希望官場騙子能給他開綠燈、找通道，實際只會越陷越深。

　　各有所思 傅曉寧 作

　　“官場騙子違法犯罪手段隱秘、模糊、微妙，通過領(lǐng)導(dǎo)干部手中的職權(quán)為自己撈取經(jīng)濟利益。”山東大學(xué)法學(xué)院教授胡常龍說，由于違法官員與官場騙子之間的交易擺不到臺面上，有些官員即便最終發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙也不敢報案，只能破財免災(zāi)，自認(rèn)倒霉。這又無形中助推官場騙子繼續(xù)實施新的欺騙行為。

　　讓官場騙子無處可藏

　　近年來，隨著我國干部任用選拔體制的科學(xué)性、公正性、公開性不斷提升，一大批厚道正派、勤勉敬業(yè)、專業(yè)精通的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，通過公開公正公平的選拔程序走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部任用選拔制度呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好氛圍。“不讓老實人吃虧”“能者上，庸者下”等理念深入人心。

　　郭亞丁認(rèn)為，下一步還需繼續(xù)完善干部升遷的制度設(shè)計，強化對重點領(lǐng)域、重點崗位干部的監(jiān)督，同時擴寬信訪舉報途徑，讓官場騙子無處可藏。

　　馬一德表示，要對官場騙子的典型案例作深度剖析，可以將其作為黨員干部在憲法宣誓就職前的常規(guī)性教育，并融入黨史和黨課教育中去，培養(yǎng)黨員干部的敬畏之心、防范之心。同時，向社會公布官場騙子典型案例，讓全社會知道“特異功能、算卦、攀附、自稱領(lǐng)導(dǎo)親戚”等行為是官場騙子常用的伎倆。

　　以持之以恒的作風(fēng)建設(shè)為全黨“擰緊螺絲”，“不信組織信騙子”的畸形思想才能得到完全遏制。“繼續(xù)在思想根子上鞏固黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和理想信念，只有這樣，才能杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力運行和個人發(fā)展過程中，不再寄托到官場騙子身上。”宋偉說。

　　胡常龍表示，要教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)全體干部樹立正確的人生觀、價值觀，以“不求做大官，但求做大事”的思想境界做好工作。

　　(刊于《半月談》2023年第2期)