新華社客戶端浙江頻道1月10日電（記者岳德亮）代表聯(lián)絡(luò)站是浙江人大工作的一張“金名片”。如今，遍布城鄉(xiāng)的1507個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，逐漸成為問計(jì)于民、問需于民的重要陣地。
近年來，浙江省不斷以數(shù)字化改革為牽引，推動(dòng)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級(jí)，培育打造人大踐行全過程人民民主基層單元，8.7萬多名人大代表全部賦予二維碼，線上線下齊發(fā)力，不斷豐富和提升代表聯(lián)絡(luò)站的凝聚力、感知力、服務(wù)力。
履職“有陣地”“方向明”，代表更加聚焦主業(yè)
制種基地干旱需要抽水設(shè)備，是否可以幫忙落實(shí)？我們是旅游村，需要抓緊謀劃建設(shè)公交站。村里的大學(xué)生有家庭困難的，能否幫忙申請(qǐng)資助……麗水市遂昌縣新路灣鎮(zhèn)蕉川村的村民，走進(jìn)“智慧代表”聯(lián)絡(luò)點(diǎn)掃碼輸入，及時(shí)反映民情民意。
“新推出的‘智慧碼’創(chuàng)新整合了代表的動(dòng)態(tài)信息，如個(gè)人專長、關(guān)注領(lǐng)域、在處理事項(xiàng)等。這些關(guān)鍵信息讓村民更清楚代表在做什么，提哪些意見能最快得到反饋。”遂昌縣新路灣鎮(zhèn)人大主席涂挺說。
智慧，就是要體現(xiàn)在對(duì)實(shí)時(shí)民意的精準(zhǔn)掌握和有效處理上。正在接待選民的遂昌縣人大代表、蕉川村村委會(huì)副主任周春德認(rèn)為，借助數(shù)字化手段，履職方向更明確，履職效率更高了。
聯(lián)絡(luò)站里聽民意，線上線下話民生。
嘉興市南湖區(qū)東柵街道人大代表聯(lián)絡(luò)站的數(shù)字運(yùn)行平臺(tái)。（受訪對(duì)象供圖）
代表課堂、代表接待、數(shù)字人大……嘉興市南湖區(qū)東柵街道人大代表聯(lián)絡(luò)站推進(jìn)“基層單元”駕駛艙、“基層單元”應(yīng)用、網(wǎng)上（掌上）聯(lián)絡(luò)站等數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行，集成駐站代表、督政議事、代表履職、民生實(shí)事、參與立法等眾多功能版塊，每位代表都有了線上線下履職檔案，進(jìn)一步激發(fā)了代表履職動(dòng)力。
實(shí)效，源自實(shí)做。
在湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)高峰村路口的大樹下，鎮(zhèn)人大代表流動(dòng)聯(lián)絡(luò)站“擺攤”接待選民。莫干山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站實(shí)施代表連心“360”工程，通過流動(dòng)聯(lián)絡(luò)站、民宿服務(wù)點(diǎn)等把活動(dòng)辦到田間地頭、民宿酒店。
“哪里需要哪里搬，代表和群眾聊家常，想到什么說什么，我們更能聽到接地氣的意見建議。”德清縣人大代表、高峰村黨支部書記黃吉春說。
推動(dòng)解決實(shí)際問題，機(jī)關(guān)工作更接地氣
“這條路以前坑坑洼洼，經(jīng)常長時(shí)間得不到修補(bǔ)，現(xiàn)在找了人大代表，幾天就修好了，效果真明顯！”住在紹興市柯橋區(qū)柯橋街道王家溇巷口附近的居民感受到了變化。
此前，這段巷口道路積水較多，給居民出行帶來不便。有群眾將這個(gè)問題反映至柯橋街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，輪值的柯橋區(qū)人大代表王關(guān)林及時(shí)赴現(xiàn)場查看，并在當(dāng)月“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng)中進(jìn)行了反映。
民生“小事”，就是代表關(guān)心的“大事”。
借助基層單元平臺(tái)，柯橋街道人大工委把常態(tài)化線上智能議事和每月線下“局長·代表面對(duì)面”活動(dòng)結(jié)合起來，形成了代表密切聯(lián)系群眾和國家機(jī)關(guān)自覺接受人大代表監(jiān)督的相互融合、相互促進(jìn)新格局。
輕紡城市場營商環(huán)境營造、既有住宅加裝電梯安裝、沿街商鋪消防整改……人大代表聯(lián)絡(luò)站充分發(fā)揮了基層單元的“小空間、大作用”。
“人大踐行全過程人民民主基層單元建設(shè)，能夠從基層群眾的角度出發(fā)，讓代表和群眾全過程參與、全方位聚力，推動(dòng)政府工作在基層進(jìn)一步落地、落實(shí)。”人大柯橋街道工委主任徐枝華說。
探索無止境，一些地方進(jìn)一步嘗試“人大代表聯(lián)絡(luò)站+”。
去年12月底，臺(tái)州市溫嶺市箬橫鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)中心站舉行揭牌儀式，同時(shí)揭牌的還有監(jiān)察工作人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，“共享法庭”和“云聯(lián)檢察”也在當(dāng)天入駐，實(shí)現(xiàn)群眾一鍵找尋、快速查詢、參與監(jiān)督等“一條龍”功能到位。
箬橫鎮(zhèn)人大主席楊振華表示，“‘一府一委兩院’進(jìn)駐基層單元，一方面考慮到群眾進(jìn)門方便，另一方面也兼顧到了職能部門執(zhí)法便利，讓基層單元的各項(xiàng)為民服務(wù)工作達(dá)到‘跑一次即見效’的目標(biāo)。”
群眾更有獲得感，人大制度優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)
近日，在麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)“人大代表直播間”，一場特殊的“發(fā)布會(huì)”正在舉行。鄉(xiāng)人大代表化身主播，一邊向大家介紹“共富單元”新模式，一邊向推薦大均特色產(chǎn)品。
“助力共同富裕，人大如何作為？代表作用如何發(fā)揮？”這個(gè)疑問縈繞在鄉(xiāng)人大主席吳林松心頭。
經(jīng)過多次調(diào)研、多方征求意見后，大均鄉(xiāng)人大探索建立了“共富積分”機(jī)制，以參與共富活動(dòng)、提出致富妙招、踐行共富使命為重點(diǎn)，全面記錄46名縣、鄉(xiāng)人大代表助力共同富裕情況。同時(shí)，借助人大代表直播間，“線上線下”齊發(fā)力銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
“各地人大大力推動(dòng)基層單元建設(shè)在本行政區(qū)域內(nèi)的全覆蓋，緊盯跑道，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)切入賽道，努力提升基層單元建設(shè)的實(shí)效。”浙江省人大常委會(huì)辦公廳主任張國強(qiáng)說。
老舊小區(qū)改造，是居民關(guān)注的焦點(diǎn)之一。通過舊改，閑置十多年的杭州市上城區(qū)紫陽街道北落馬營社區(qū)“永昌壩地塊”變成了文化公園和有300個(gè)車位的便民停車場；新工社區(qū)停車位從100余個(gè)增加至400余個(gè)。
“大家勁往一處使，社區(qū)變好了，生活越來越舒心了！”新工社區(qū)居民胡新華說。
紫陽街道人大工委組織人大代表等及相關(guān)職能部門召開舊改項(xiàng)目意見建議征集會(huì)。（受訪對(duì)象供圖）
成效背后，是一份人大代表和街道居民議事會(huì)成員逐家逐戶跑出來的“民生需求清單”。
在舊改項(xiàng)目前期，紫陽街道人大工委組織人大代表、居民代表等深入社區(qū)摸底調(diào)研，實(shí)現(xiàn)居民走訪率100%，需求較集中的增設(shè)停車泊位、新辦鄰里食堂等意見，都被納入舊改清單。
“實(shí)踐表明，基層單元建設(shè)取得了‘黨委認(rèn)可、政府支持、人大增效、群眾參與’的預(yù)期效果，打通了人民當(dāng)家作主基層實(shí)踐的高效路徑。” 浙江省人大常委會(huì)黨組書記、副主任梁黎明表示，全省要進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，做實(shí)基層單元的基層民主底色、突出人大履職本色、淬煉數(shù)字賦能成色。
