對新冠病毒感染實施“乙類乙管”；兒童購票有新規(guī);浙江通過立法減少“灰色地帶”，讓輔警履職更有底氣；浙江試行企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會保險補(bǔ)貼……1月起，一批新規(guī)開始影響你我的生活。
《浙江省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》施行
長期以來，輔警能做什么、不能做什么，是備受社會關(guān)注的熱點問題。《浙江省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員條例》于2023年1月1日起施行。?
《條例》厘清了輔警的職責(zé)權(quán)限，建立了輔警履職的“正負(fù)面清單”，通過立法減少“灰色地帶”，讓輔警履職更有底氣。《條例》明確，輔警要在公安機(jī)關(guān)的安排或者人民警察的指揮和帶領(lǐng)下履行職責(zé)，履職行為受法律保護(hù)，后果由所屬公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。同時劃出紅線，明確輔警不得進(jìn)行案件調(diào)查取證、出具鑒定報告、交通事故責(zé)任認(rèn)定，不得作出行政處理決定，不得保管武器和警械等崗位禁止性的規(guī)定。
試行企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會保險補(bǔ)貼
為落實女職工生育成本分擔(dān)機(jī)制，浙江印發(fā)《關(guān)于試行企業(yè)女職工產(chǎn)假期間社會保險補(bǔ)貼有關(guān)事項的通知》，于2023年1月1日起施行。
《通知》的適用對象及條件：2022年6月7日起女職工符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，為其落實浙江產(chǎn)假政策(一孩158天，二孩、三孩各188天)并繳納社會保險費的企業(yè)，可享受社會保險補(bǔ)貼。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。社會保險補(bǔ)貼采取“屬地管理，先繳后補(bǔ)”方式，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為女職工基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費單位實際繳納部分的50%，從女職工生育當(dāng)月起補(bǔ)貼6個月。企業(yè)按規(guī)定緩繳社會保險費的，可在補(bǔ)繳后申請。
進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算工作
浙江近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算工作的通知》，于2023年1月1日起執(zhí)行。
《通知》明確異地就醫(yī)醫(yī)療費用直接結(jié)算支付政策：異地就醫(yī)直接結(jié)算，執(zhí)行就醫(yī)地規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品、醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)用耗材等支付范圍及有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行參保地規(guī)定的基本醫(yī)療保險基金起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例、最高支付限額、門診慢特病病種范圍等有關(guān)政策。逐步統(tǒng)一全省門診慢特病病種范圍。支持離休干部等特殊人員在異地定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算，各地可在基本醫(yī)療保險支付范圍基礎(chǔ)上合理配置，確保相關(guān)待遇不下降。
推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
結(jié)合浙江衛(wèi)生健康領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和數(shù)字化改革等要求，為進(jìn)一步建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障制度，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，省衛(wèi)生健康委等5部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，于2023年1月9日起施行。
《實施意見》明確要穩(wěn)步擴(kuò)大家庭醫(yī)生隊伍。家庭醫(yī)生以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊的全科醫(yī)生為主，鼓勵經(jīng)全科醫(yī)學(xué)相關(guān)培訓(xùn)合格的其他類別臨床醫(yī)師(含中醫(yī)類別)、鄉(xiāng)村醫(yī)生及退休臨床醫(yī)師加入家庭醫(yī)生隊伍，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為平臺開展簽約服務(wù)。提供居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。對行動不便、失能失智的老年人、殘疾人、失獨家庭老年人等確有需求的人群，簽約醫(yī)生及團(tuán)隊要結(jié)合實際提供上門治療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)、健康指導(dǎo)和家庭病床等服務(wù)。
進(jìn)一步優(yōu)化商品房預(yù)售管理服務(wù)
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化商品房預(yù)售管理服務(wù)的通知》，于2023年1月1日起實施。
《通知》明確，各地要加強(qiáng)對住宅用地或商務(wù)金融用地項目的商品房預(yù)售管理。對不符合商品房預(yù)售許可或備案條件的工業(yè)地產(chǎn)等項目，不得批準(zhǔn)商品房預(yù)售許可、辦理現(xiàn)售備案。各地要結(jié)合實際，合理確定商品住房項目預(yù)售許可的最低規(guī)模和工程形象進(jìn)度要求，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于幢(棟)，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。住房供應(yīng)不足的地區(qū)，要建立健全商品住房預(yù)售許可綠色通道，提高行政辦事效率，支持具備預(yù)售條件的商品住房項目盡快辦理預(yù)售許可。
保險基金監(jiān)督舉報有獎勵，最高10萬元
《浙江省社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵暫行辦法》自2023年1月1日起施行。
公民、法人和其他社會組織對本省行政區(qū)域內(nèi)欺詐騙取、套取或挪用貪占浙江省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險基金的違法違規(guī)問題進(jìn)行舉報并提供相關(guān)線索，經(jīng)查證屬實、符合本辦法規(guī)定的給予獎勵。舉報獎勵金額根據(jù)查證屬實的違法違規(guī)行為所造成的社會保險基金損失金額確定，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
查實金額不滿2000元的，獎勵200元;
查實金額在2000元以上、不滿20000元的，獎勵500元;
查實金額在20000元以上、不滿50000元的，獎勵1000元;
查實金額在50000元以上、不滿70000元的，獎勵2000元;
查實金額在70000元以上、不滿100000元的，獎勵3000元;
查實金額在100000元以上的，按查證屬實金額的5%給予獎勵，獎勵金額最高不超過100000元。
1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”
國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”總體方案的通知》。2023年1月8起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”(←點擊左邊藍(lán)字查看詳情)。
依據(jù)傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者 ; 不再劃定高低風(fēng)險區(qū); 對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策;檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”;調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
強(qiáng)化車票實名制管理，兒童購票需注意這些
交通運輸部公布新修訂的《鐵路旅客車票實名制管理辦法》《鐵路旅客運輸規(guī)程》，自2023年1月1日起施行。
新修訂的《辦法》進(jìn)一步明確所有鐵路旅客列車和車站實行車票實名制管理。新《規(guī)程》明確，實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價票。每一名持票成年人旅客可以免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名時，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。
2023年起取消就業(yè)報到證
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》。其中，明確簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)，穩(wěn)妥有序推動取消就業(yè)報到證。
從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學(xué)校本專科畢業(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》，取消就業(yè)報到證補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。從2023年起，教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。
2023年延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策
財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告》，對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。
購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。免征車輛購置稅的新能源汽車，通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》實施管理。
移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載
工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》，自2023年1月1日起執(zhí)行。
《通告》指出，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保移動智能終端中除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。針對移動智能終端預(yù)置APP能否卸載作出具體細(xì)化規(guī)定，即不可卸載的APP應(yīng)限于系統(tǒng)設(shè)置、多媒體攝錄、接打電話、應(yīng)用商店等少數(shù)基本功能軟件。
2023年起限制個人一年內(nèi)出售二手車數(shù)量
商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費若干措施的通知》，自2023年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達(dá)到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。
舉報違法違規(guī)使用醫(yī)保基金，獎勵金額最高20萬元
國家醫(yī)保局、財政部聯(lián)合制定了《違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報獎勵辦法》，自2023年1月1日起施行。
《獎勵辦法》明確把針對所有違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的舉報納入獎勵范圍，并結(jié)合各地實際情況，規(guī)定按照案值的一定比例給予舉報人一次性獎勵。同時將獎勵金額上限由10萬元提升至20萬元，并設(shè)置了最低200元的獎勵金額下限，充分發(fā)揮獎勵激勵作用，積極鼓勵、引導(dǎo)群眾參與社會監(jiān)督。
這些職業(yè)資格考試單獨劃線
人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于單獨劃定部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》，自2023年1月1日起實施。
執(zhí)業(yè)藥師、通信(初、中級)、計算機(jī)技術(shù)與軟件(初、中、高級)、社會工作者(初、中、高級)、經(jīng)濟(jì)(初、中、高級)、衛(wèi)生(初、中級)、審計(初、中、高級)、統(tǒng)計(初、中、高級)、銀行業(yè)專業(yè)人員(初、中級)、翻譯專業(yè)資格(二、三級)等10項職業(yè)資格考試在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、西藏自治區(qū)、四省涉藏州縣、新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州、甘肅臨夏州、四川涼山州、樂山市峨邊縣、馬邊縣及金口河區(qū)單獨劃線。出版(初、中級)職業(yè)資格考試針對從事少數(shù)民族語言文字出版工作的人員單獨劃線。
新修訂的體育法來了，優(yōu)先發(fā)展青少年和學(xué)校體育
《中華人民共和國體育法》由十三屆全國人大常委會第三十五次會議修訂通過，自2023年1月1日起施行。
新修訂的《體育法》 明確國家實施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動;將青少年和學(xué)校體育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，明確要求學(xué)校必須開齊開足體育課，確保體育課時不被占用，保障學(xué)生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉 ; 明確了國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的基本立場和具體措施，在總則中規(guī)定國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;明確國家建立體育仲裁制度，及時、公正解決體育糾紛等。
