近日，浙江某電器有限公司的破產(chǎn)管理人、浙江恩波律師事務(wù)所律師楊盛艷借助“備忘錄”機(jī)制，順利完成了電器有限公司的破產(chǎn)注銷(xiāo)手續(xù)。

　　備忘錄，即優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)登記事項(xiàng)辦理的合作備忘錄。這是浙江桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣法院，出臺(tái)的全市首個(gè)致力于提升破產(chǎn)企業(yè)辦理質(zhì)效的機(jī)制，進(jìn)一步提高了桐廬營(yíng)商環(huán)境法治化水平。

　　以往，市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)窗口在辦理注銷(xiāo)業(yè)務(wù)時(shí)，受注銷(xiāo)程序限制，無(wú)法有效解決破產(chǎn)企業(yè)檔案查詢程序復(fù)雜、破產(chǎn)登記流程不統(tǒng)一、退出服務(wù)體系不完善等問(wèn)題。不少企業(yè)被裁定破產(chǎn)后，卻一直未能完成注銷(xiāo)。

　　“現(xiàn)在，通過(guò)‘備忘錄’機(jī)制，需提交的材料少了，辦理流程更加規(guī)范了，切實(shí)提高了企業(yè)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的速度和效率?！睂?duì)此，楊盛艷深有感觸。

　　桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)癥下藥，逐一破題，提升破產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)辦理手續(xù)效率。鑒于破產(chǎn)企業(yè)檔案查詢程序復(fù)雜的問(wèn)題，“備忘錄”機(jī)制改變以往需法院執(zhí)行人員或律師事務(wù)所出具介紹信、工作證等方式進(jìn)行查詢的流程，如今只需管理人持法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定書(shū)、指定管理人決定書(shū)、經(jīng)辦人員身份證明等材料，即可到市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)窗口查詢檔案，實(shí)現(xiàn)了支持管理人簡(jiǎn)易查詢。目前窗口對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案查詢的辦結(jié)率達(dá)100%。

　　桐廬縣市場(chǎng)監(jiān)管局逐步規(guī)范清算企業(yè)股權(quán)變更登記，對(duì)涉及清算企業(yè)股東股權(quán)被質(zhì)押或查封事項(xiàng)，破產(chǎn)重整企業(yè)股權(quán)強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的登記程序等，統(tǒng)一明確各方責(zé)任及審查要求，準(zhǔn)予實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，降低破產(chǎn)注銷(xiāo)退出成本，提升政府行政效能。

　　該局還構(gòu)建完善的破產(chǎn)企業(yè)退出服務(wù)體系，創(chuàng)新重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)通過(guò)破產(chǎn)重整存續(xù)的企業(yè)，準(zhǔn)許管理人憑法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃的裁定，依法向縣市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)移出“經(jīng)營(yíng)異常名錄”或“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”，消除不良記錄，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。同時(shí)建立常態(tài)化工作聯(lián)系機(jī)制，推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清工作，激發(fā)地方經(jīng)濟(jì)活力。（金黃璐敏 王紓婷）